Ответственность за нарушение красной линии

Содержание:

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации

Система нормативных документов в строительстве

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ СИСТЕМЫ

Инструкция
о порядке проектирования и установления
красных линий в городах и других поселениях
Российской Федерации

1 РАЗРАБОТАН НПЦ «Региональное развитие»

Редакционная комиссия: В. И. Борисов, Р. П. Зубова, Л. А. Каиров, Л. А. Кранц, Ю. Б. Лапин, О. В. Никитина

2 ВНЕСЕН Управлением градостроительства, инфраструктуры и территориального развития Госстроя России

3 ПРИНЯТ постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 г. № 18-30 и введен в действие с 1 июля 1998 г.

4 ВВЕДЕН впервые

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ СИСТЕМЫ

Инструкция
о порядке проектирования и установления
красных линий в городах и других поселениях
Российской Федерации

Code
practice of the projecting and placing
of red lines in the cities and other settlements
of the Russian Federation

Дата введения 1998-07-01

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящая Инструкция обязательна для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при проектировании и застройке территорий городов и других поселений, а также при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель, при оформлении документов на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Настоящая Инструкция разработана с учетом требований следующих нормативных документов:

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

«Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации».

3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Настоящая Инструкция определяет основные требования к порядку проектирования и установления красных линий в поселениях Российской Федерации.

3.2 При проектировании и установлении красных линий необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области градостроительства, иным законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.3 Красные линии — границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

3.4 Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

3.5 Осуществление проектирования зданий и сооружений и строительство на территориях поселений, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.

3.6 Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользований.

3.7. Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городов и других поселений.

Основными видами других линий градостроительного регулирования являются:

— линии регулирования застройки;

— границы технических зон проектируемых линий метрополитена;

— границы технических зон действующих линий метрополитена;

— границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций.

3.8 Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету:

— в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей;

в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;

— при инвентаризации земель в поселениях;

— при установлении границ землепользований;

— в проектах землеустройства;

в проектах межевания территорий;

— при установлении границ территориальных зон в поселениях;

в земельном и градостроительном кадастрах;

— на планах земельных участков, прилагаемых к свидетельству на право пользования, владения.

3.9 За нарушение красных линий устанавливается административная ответственность в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.

3.10 За нарушение других линий градостроительного регулирования устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА КРАСНЫХ ЛИНИЙ

4.1 Проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации, выполняемой на территорию поселения или части поселения в масштабе 1:2000 (генерального плана поселения, совмещенного с проектом детальной планировки, проекта детальной планировки), и является утверждаемой ее частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей, улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабе 1:500, 1:1000 и 1:2000.

4.2. Красные линии разрабатываются в составе:

— плана красных линий в масштабе исходного проекта;

— разбивочного чертежа красных линий в масштабе 1:2000.

4.3 В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. В этом случае чертеж и акт установления (изменения) красных линий сопровождается указанием на необходимость последующей детальной разработки.

4.4 При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления.

Перечень согласовывающих организаций определяется заданием на проектирование.

Как правило, согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации.

4.5 После утверждения проекта, включающего план красных линий, разработки и утверждения разбивочного чертежа красные линии переносятся органами архитектуры и градостроительства на планшеты топоподосновы в масштабе 1:2000, охватывающие территорию всего поселения, и закрепляются на ней как сводный план красных линий.

4.6 Корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.

4.7 Сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается органами архитектуры и градостроительства. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют контроль за соблюдением красных линий на подведомственной территории и несут ответственность за своевременное внесение дополнений и изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами.

4.8 Подлинные чертежи планов красных линий, разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий хранятся в органах архитектуры и градостроительства вместе с соответствующей градостроительной документацией.

4.9 Пользование материалами сводного плана красных линий, перенос красных линий на материалы подосновы, тиражирование и предоставление выкопировок из сводного плана красных линий заинтересованным организациям, предприятиям и муниципальным службам производится в порядке, предусмотренном градостроительным уставом и правилами землепользования и застройки поселений.

5 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПЛАНА КРАСНЫХ ЛИНИЙ И РАЗБИВОЧНОГО ЧЕРТЕЖА КРАСНЫХ ЛИНИЙ

5.1 План красных линий и разбивочный чертеж красных линий выполняются и оформляются в соответствии с требованиями «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации», утвержденной Госстроем России постановлением от 22.12.93 г. № 18-58.

5.2 Разбивочный чертеж красных линий выполняется на топографической основе в масштабе 1:2000 или на кальке с дециметровой сеткой и имеет текстовую часть, которая включает:

— заголовок с указанием содержания документа (установление, изменение или отмена красных линий);

— регистрационный номер разбивочного чертежа, который присваивается документу после его утверждения;

— пояснительную записку, содержащую ссылку на разработанную градостроительную документацию, положенную в основу разбивочного чертежа, а также краткое обоснование установления (изменения, отмены) красных линий;

— подписи должностных лиц, согласовавших разбивочный чертеж;

— наименование, номер и дату распорядительного документа об утверждении чертежа;

— данные об ответственном исполнителе разбивочного чертежа и его подпись.

5.3 На разбивочном чертеже красных линий отражается следующая графическая информация:

5.3.1 Дециметровая сетка крестов с указанием номенклатуры планшетов в принятой системе координат показывается черным цветом.

5.3.2 Опорные здания и сооружения, другие элементы градостроительной или топографической ситуации в случае привязки к ним устанавливаемых красных линий показываются коричневым цветом.

5.3.3 Действующие красные линии показываются красным цветом. Действующие линии, подлежащие отмене, данным чертежом, зачеркиваются крестами черного цвета.

5.3.4 Устанавливаемые красные линии со всеми сопровождающими их надписями и размерами показываются на разбивочном чертеже черным цветом, включая:

Читайте так же:  Как оплатить штраф гибдд омск

— ширину проектируемых поперечных профилей улиц, проездов, технических зон, полосы между красными линиями и линиями застройки (м) и др.;

— дополнительные размеры, определяющие построение устанавливаемых линий по действующим линиям, фасадам зданий и сооружений и другим условиям привязки;

— надпись «Граница расчета» — при отсутствии на проектируемой территории действующих линий либо при невозможности увязать устанавливаемые красные линии с действующими.

5.4 Разбивочный чертеж красных линий наряду с графической информацией должен содержать пояснительные надписи, в том числе:

наименование улиц, рек, железнодорожных платформ, природных объектов и других элементов, определяющих местоположение территории в поселении;

— пояснительные надписи, облегчающие чтение чертежа: «зеленые насаждения», «линия застройки» (надпись делается со стороны застроенной территории), «техническая зона», «речной порт» и др.

Разбивочный чертеж может сопровождаться надписями, поясняющими условия построения красных линий. Надписи даются в скобках и не подлежат переносу на сводный план красных линий.

5.5 В зонах транспортных развязок показываются транспортные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели и др.), сопровождаемые соответствующими надписями.

При пересечении в разных уровнях инженерных сетей и сооружений линии верхнего уровня показываются присвоенным им знаком, а нижнего уровня — прерывистой линией.

5.6 При обозначении на разбивочном чертеже красных и других линий градостроительного регулирования должны использоваться условные картографические знаки, приведенные в приложении А.

5.7 На разбивочном чертеже красных линий наносятся исходные данные для последующего расчета координат: протяженность прямых участков линий, радиусы закруглений на криволинейных участках, точки переломов, а также начала кривых. При отсутствии полного комплекта поперечных профилей, предусмотренных в 5.8 настоящей Инструкции, на разбивочном чертеже должны быть показаны оси основных проезжих частей с привязкой к ним красных линий и исходными данными для расчета координат точек пересечения осей, переломных точек и вершин углов поворота осей. Образец оформления разбивочного чертежа красных линий приводится в приложении Б.

5.8 Поперечные профили городских улиц (проездов, дорог, набережных) выполняются в масштабе 1:200. Ширина улицы в красных линиях и функциональных элементов поперечного профиля приводится с точностью до 0,01 м. При необходимости этапного строительства городской улицы на поперечном профиле выделяется ширина проезжей части и тротуаров на 1-ую очередь или выполняются специальные поперечные профили. Асимметричные поперечные профили сопровождаются пояснительной надписью для ориентации профиля относительно плана. Образец оформления поперечного профиля улицы приведен в приложении Г .

5.9 Для переноса установленных красных линий на топографические планы и другие картографические материалы, а также для выноса красных линий в натуру (на местность) используются методы аналитического расчета красных линий по координатам.

Расчет геодезических координат красных линий выполняется с точностью вычислений ±0,01 м по разбивочному чертежу в масштабе 1:2000. При расчете необходимо учитывать опорную застройку и подземные коммуникации, материалы разбивки осей зданий, землеотводы.

Координаты точек пересечения осей, переломные точки осей и красных линий приводятся непосредственно на чертеже или в форме ведомости, которая прилагается к чертежу (приложение В). Расчетные каталоги координат и схемы расчетов хранятся с оригиналами актов красных линий бессрочно и с ограничением права доступа.

5.10 Концевые и поворотные точки красных линий закрепляются на местности геодезическими знаками постоянного типа и координируются с точностью 0,05 м относительно ближайших точек опорной геодезической сети.

5.11 Установление красных линий в натуре (на местности) осуществляется организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ, и оформляется актом выноса красных линий в натуру (на местность).

6 КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КРАСНЫХ ЛИНИЙ

6.1 Контроль за соблюдением красных линий осуществляют местные органы архитектуры и градостроительства в порядке, установленном «Инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России», утвержденной приказом Госстроя России от 02.03.94 г. № 17-14.

УСЛОВНЫЕ КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ЗНАКИ КРАСНЫХ И ДРУГИХ ЛИНИЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Определение красной линии застройки в градостроительстве

Строитель 4 разряда

При отделении публичных и общественных площадей от участков земли, предназначенных для возведения частного жилья, применяют красную линию застройки. Границы на плане обозначают контуры существующих или планируемых территорий, на которых размещаются электрические магистрали, связные, кабельные опоры и сооружения. Трубопроводы, трассы и железные дороги находятся за чертой жилого района и не мешают деятельности людей.

Понятие о красных линиях

Наименование границы произошло от цвета, который используется для обозначения на планах. После утверждения рубежи представлены на планах раздела площадей, в основных картах поселков и городов. Ориентации зон функционального направления и очертания территориальных участков выбираются с учетом искомых границ. Красная линия застройки частного сектора показывает на схемах:

  • старые, измененные и новые рубежи площадей, используемых общественностью и частными лицами;
  • зонирование функциональных территорий, образованных с учетом специфики и отличающихся правилами возведения строений;
  • разделяющие черты между строительными площадками новых объектов и автомобильными магистралями, дорогами, рельсами;
  • направление прохождения подземных трубопроводов, электрических путей, связных кабелей, если они есть в пределах главного участка земельного владения;
  • условную межу разграничения частных наделов от общественных площадей;
  • возможную черту застройки, измеряемую от расположения красной границы;
  • принцип организации улиц, кварталов, районов на поселковом или городском плане застройки.

Жилищное строительство не разрешено внутри территорий, на которых проходят общественные коммуникации, газовые, тепловые, канализационные трубы, а также установлен ряд электрических опор. В процессе нанесения красных границ на план застройки поселка или города учитывают не только существующие общественные сооружения, но и те, что проектируются в будущих периодах.

Механизм использования

Нормативы размещения домов и хозяйственных блоков регламентируются положениями Градостроительного кодекса. Их разъяснение и определение находится в строительных нормах и правилах в соответствии с возникающими вопросами. Это значит, что внутри собственного участка владелец не может по своему желанию поставить дом и сарай на любом понравившемся месте.

До 2015 года существовала негласная амнистия, предполагающая узаконивание самовольного строения местными управляющими органами. Отношение к нормативным требованиям было снисходительным. В последнее время для оформления документов на уже возведенную постройку без разрешения требуется решение судебной системы.

Присяжные не всегда выносят положительный вердикт и в своей работе руководствуются нормами и правилами застройки. Это ведет к тому, что построенный дом или хозяйственные блоки могут предназначаться под снос. Подобные решения выносятся даже в тех случаях, когда земля находится в частной собственности.

С понятием красной линии хозяин надела сталкивается на начальном этапе оформления разрешения и разработки проекта на индивидуальное строительство дома. Дальнейшее прохождение инстанций идет по плану, и владелец участка предоставляет для местного муниципалитета:

  1. Кардинальный план земельного надела с указанной на нем привязкой возводимого строения к существующей местности и красной линии на генплане. Прикладывает кадастровый паспорт земли.
  2. Ксерокопию градостроительной карты с очертанием тех рубежей, с учетом которых выбирается месторасположение здания.
  3. План застройки участка в профессиональном или собственном исполнении с нанесенным расстоянием от красной черты улиц и переулков до границы будущего дома. На схематическом изображении надела, приложенном к кадастровому сертификату, искомая линия не показана.
  4. Записку с пояснительным текстом.

После принятия пакета необходимых бумаг орган местного самоуправления выдает разрешение на возведение дома.

Нормативные положения

Перед тем как определить красную линию участка для ряда поселковых наделов под строительство, приводят соответствующую документацию в порядок. К ней относят следующие бумаги:

  1. СПОЗУ является схематической планировкой при организации участка земли. В документе до начала возведения дома фиксируется положение красной границы, определяющее разрешенную территорию для строительства.
  2. ГПЗУ — это градостроительный проект надела, детально определяющий очертания будущей застройки микрорайона.

На ксерокопии требуемого участка карты рисуют топографические опознавательные элементы, которые располагают в проектируемой зоне. К ним относятся:

  • многоэтажки;
  • спортивные и культурные здания;
  • площади;
  • газоны, парки;
  • улицы и кварталы;
  • дороги и проезды.

В задачу отдела городской или районной архитектуры входит удачное расположение недвижимого объекта, гармоничное его вписывание в ландшафт территории, разрешенной к застройке. Заказчик собирает нужные документы с фиксированием места жилья, обращается в муниципалитет для оформления разрешения, строит дом с учетом чертежа и проекта.

Ответственность за нарушение черты

Базирование постройки на участке с отступлением от указанных в проекте нормативных требований ведет к признанию незаконной застройки, если при этом не соблюдены расстояния от красного контура. В большинстве случаев ответственность носит административный характер.

Варианты сноса нового здания также бывают нередкими, если этого требует величина отступления от правил. Иногда решение о демонтаже поступает в результате судебного разбирательства.

Нормы расположения домов

Постройки не только устраиваются внутри территории, обозначенной красной чертой. Для них предусмотрен отступ на некоторое расстояние. Основные правила расположения построек относительно ограничивающей линии:

  1. Забор, защищающий дворовое пространство, может совпадать с рубежом, но само здание должно отступать от него на пять метров. Это правило действительно для границы, если она разделяет улицу и земельный участок. Понятие улицы включает проезжую дорогу и пешеходный тротуар.
  2. Если межа участка не совпадает с красной границей, то минимальное расстояние до нее составляет три метра.
  3. Деревья большой высоты нельзя высаживать ближе четырех метров.
  4. Кустарники выше полуметра располагают не ближе пяти метров от проезжей дороги.
  5. Высокая растительность не должна препятствовать проезду скорой помощи и пожарной машины. Растения не должны мешать освещению жилья.
  6. Для зданий, в которых на первых этажах устроены общественные службы и магазины, предусмотрены другие правила размещения. Их фасадная стена может совпадать с красной чертой.
  7. При расчете расстояния до красной линии дороги принимают во внимание не только стены дома, но и его выступающие конструктивные элементы. Это учитывают на стадии проектирования, так как нормативный промежуток может быть нарушен широким кровельным навесом.
  8. Хозяйственные строения обычно размещают в глубине земельного надела. Но если красная черта проходит недалеко от них, то расположение блоков также подчиняется нормативным правилам.
  9. Хозяйственные постройки утраивают так, чтобы расстояние между их стенами и забором было не менее одного метра.
  10. В случае прохождения красной границы внутри земельного надела не разрешается любое строительство на участке.
Читайте так же:  Приказ министерства обороны 322

Требования к устройству ограждений

Нормы для расстояний заборов от красной межи различны и зависят от их расположения на плане. Для защитных оград дворовой территории, проходящих рядом с контрольной линией, действуют такие требования:

  1. Место установки согласуют с городским управленческим комитетом архитектуры и строительства.
  2. Не разрешается использовать для возведения ограды опасные материалы, грозящие прохожим получением травм. К ним относят нестроганые доски, отходы вредного производства, проволоку с колючими шипами и т.д. Для остальных сертифицированных материалов ограничения не предусмотрены.
  3. Высота защитного заграждения не должна превышать 2,2 м.
  4. Створки калитки и въездных ворот на участок при расположении ограды вдоль улицы разрешается навешивать с открыванием внутрь. Для наружного открывания существует требование расположения забора на расстоянии не меньше одного метра от ограничивающей красной черты.

Несоблюдение нормативов по расположению ограды ведет к административному штрафу. Засвидетельствовать и предъявить нарушения может госорган по надзору за строительством или собственник соседнего надела, если его права владения нарушены в результате неправильного устройства ограды.

Размер штрафа зависит от величины отступления от правил. Защитное сооружение может быть признано недействительным. Собственник будет демонтировать его с привлечением своих средств. Перед началом возведения жилья на земле нужно оформить положенную документацию. Из-за таких действий будут сведены к нулю конфликты с органами надзора и соседними владельцами.

Сведения о контрольной границе

В результате разработанных положений Земельного кодекса и градостроительного закона урегулирована и приведена в порядок деятельность по возведению домов. В результате разграничиваются промышленные и общественные территории с частными земельными наделами, а также обеспечивается пожарная и техническая безопасность проживания людей.

Расстояния до домов от красной линии в градостроительстве доступны общественности и опубликованы в средствах массовой информации. Порядок их разработки и проектирования содержится в следующих документах государственного контролирования на территориях поселений РФ:

  1. Пункт 11 статьи 1 в нормах Градостроительного кодекса (2004 г.).
  2. Инструкция планирования, разработанная и принятая в 1998 году Постановлением Государственного строительного комитета в тех ее статьях, что не идут вразрез с нормами ГК РФ.

Получение информации гражданами

В последние годы в связи с развитием компьютерных информационных сетей сведения о расположении красной границы можно получить не выходя из дома. В Кадастровую службу обращаться не требуется, нужно войти онлайн и зарегистрироваться в базе ИСОГД. Для ознакомления с информацией отправляется запрос об искомом земельном наделе.

Запрос онлайн можно отправить в районный отдел картографии и кадастра. После этого в кадастровой инженерной службе или региональном отделении архитектуры получают:

  • схему планировки земельного надела, где прорисована красная черта застройки еще на стадии проектирования;
  • градостроительный проект земли, построенный на базе информации с интерактивной схемы.

Контролируют соблюдение земельных требований органы местного самоуправления. Муниципальный орган отвечает за правильное применение и использование генерального плана поселка или города. При нарушениях органы власти местного значения принимают меры по исправлению отступлений в рамках своих прав и обязанностей. Нарушители наказываются в соответствии с ГК РФ.

Что такое красная линия на земельном участке

Чтобы построить дом или любой другой объект, необходимо получить разрешение от Администрации. Это касается даже собственников земельных участков. Казалось бы, каждый на своей земле где хочет, там и строит. А после завершения строительства подают в суд на узаконивание постройки. Такой способ намного проще, чем посещение различных инстанций для получения разрешения.

Если постройка никому не мешает, у соседей, коммунальных служб, Администрации нет претензий, то суд, конечно же, удовлетворит иск. Но на практике случается, что суд отказывает в узаконивании и выносит решение о сносе или переносе строений из-за расположенных красных линий.

В статье рассмотрим, что означает красная линия земельного участка на проектах и планах территории, на что она влияет и чем грозит нарушение этих линий.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор. Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом. Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа. Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники). Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ. Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

  • тип объекта строительства;
  • материал стен;
  • тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

  • генеральный план;
  • проекты застройки, планировки, инженерно-транспортных коммуникаций;
  • проект межевания;
  • кадастровый план.

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Ответственность за нарушение красной линии

При строительстве дома или любой другой недвижимости важно обращать внимание на КЛ и не нарушать их. Выступ за такие линии всегда означает административное правонарушение. И в соответствии с КоАП РФ ст. 7.1 такое деяние признается самовольным занятием территории. В этом случае размер штрафа зависит от кадастровой стоимости и категории нарушителя. Варьируется он от 1 до 3%. А если кадастровая стоимость не определена, а такое бывает редко, то от 5000 до 200000 р.

На практике красные линии могут находиться и внутри участка. Например, через участок проходит газопровод. Над ним категорически запрещено возводить даже объекты некапитального строительства. Соблюдать такие нормы следует не только из-за штрафов, но и исходя из соображений безопасности.

Читайте так же:  Федеральный закон 40 фз от 25042002

Конечно, если планируется строительство, то нарушения КЛ можно избежать. Но как быть, если дом стоит несколько десятков лет и выяснилось, что красная линия проходит через здание, или забор стоит за пределами границы? Суды часто сталкиваются с подобными ситуациями, но не все иски подлежат удовлетворению. Причины могут быть самыми разными. Однако в некоторых случаях можно перенести или отменить красную линию на земельном участке.

Согласно РДС 30-201-98 (Инструкции о проектировании КЛ) органы местного самоуправления могут скорректировать существующие линии. Но это возможно только если расположение КЛ значительно нарушает права граждан и организаций. А если был произведен самозахват территории, то можно арендовать у государства захваченную территории или приватизировать ее.

Для того чтобы подать исковое заявление, требуется собрать много документов и оплатить госпошлину. Но и в этом случае в рассмотрении иска могут оказать. Есть возможность получить консультацию специалиста «здесь и сейчас» бесплатно. Напишите в чат справа, и юрист ответит на все возникшие вопросы и поможет написать юридически грамотное заявление и подготовиться к судебным спорам.

Судебная практика

Положительным примером о переносе красной линии и сохранении прав на недвижимость может послужить дело, рассмотренное в Московском районном суде г. Калининграда.

Из материалов дела видно, что истец несколько лет пользовался ЗУ и расположенным на нем домом. В 2006 г. произвел реконструкцию дома – построил мансарду. Оформил дом и участок в собственность. Однако в 2015 г. выяснилось, что расстояние от КЛ до мансарды составляло менее 5 метров. И от органов власти поступило требование о сносе самовольной пристройки.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что КЛ была проведена в 2009 г. Данные с ЗУ не учитывались. Истец подавал в Администрацию заявление о переносе КЛ, но получил отказ.

Истец просил суд рассмотреть заявление и сохранить право собственности на дом и пристройку.

Поскольку реконструкция была проведена с целью улучшения жилищных условий, не несет угрозы жизни и здоровью, а также не нарушает прав третьих лиц, иск был удовлетворен.

Нарушение правил застройки земельных участков

Правила землепользования и застройки на территории сельских и городских поселений призваны определять целевое и разрешённое использование участков земли — то есть, в соответствии с той целью, которая была сформулирована при создании земельного участка. Эти правила точно детализируют, какие участки подлежат застройке, а какие — нет, что именно можно строить на данной территории.

Основная цель существования Правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений – упрощение и ускорение решения вопросов, касающихся разрешённого использования земельных участков.

Но если существуют правила, установленные законодателем, значит, существует и ответственность за их нарушение. Закон предусматривает гражданскую, административную, дисциплинарную и даже уголовную ответственность за совершение действий, идущих вразрез с правилами землепользования и застройки территорий. Рассмотрим их по отдельности.

Гражданская ответственность за нарушение правил застройки земельных участков

Возмещение имущественного ущерба либо вреда, причиненного жизни или здоровью людей, осуществляется в установленном гражданским законодательством порядке. При этом в Гражданском кодексе российской Федерации установлены общие основания ответственности и полный объем возмещения. А статьи Градостроительного кодекса предусматривают нормы, которые дополняют и развивают положения Гражданского кодекса применительно к порядку возмещения вреда, причиненного жизни либо здоровью физических лиц, а также их имуществу на различных стадиях градостроительной деятельности.

Административная ответственность за нарушение правил застройки земельных участков

Административная ответственность предусмотрена при нарушении установленного порядка строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию:

  • за строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения — в том числе, жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства — предусмотрено наложение административного штрафа на физических и юридических лиц;
  • за нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе, при заселении жилых домов и использовании гражданских и производственных объектов без оформления документов о вводе в эксплуатацию в установленном порядке) предусмотрено наложение административного штрафа на физических и юридических лиц;
  • нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство влечет наложение административного штрафа на должностных лиц;
  • за нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства — при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий. На граждан и должностных лиц в этом случае может быть наложен административный штраф. У юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть административно приостановлена деятельность до 90 суток, или наложен штраф;
  • несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет наложение административного штрафа;
  • за проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установку или эксплуатацию радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение или такая лицензия обязательны и т. д.
Дисциплинарная и уголовная ответственность за нарушение правил застройки земельных участков

Согласно Трудовому кодексу, дисциплинарная ответственность налагается в порядке служебной подчиненности по месту трудовой деятельности виновного. Такая ответственность может быть применена к рабочим и служащим за неисполнение ими своих должностных обязанностей, ставших следствием нарушения градостроительного законодательства.

Если несоблюдение градостроительных норм и правил застройки земельных участков повлекло тяжкие последствия — такие, как причинение вреда здоровью людей или их гибель, причинение крупного имущественного ущерба, то эти действия подпадают под состав преступления, предусмотренного статьями Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ), и значит, виновник может быть привлечен к уголовной ответственности.

Помощь юриста при нарушении правил застройки земельного участка

Самостоятельное участие в решении земельных споров, как вы, надеемся, поняли, может привести к плачевным результатам.

Если вы собираетесь застраивать земельный участок — обратитесь за консультацией к земельному юристу. Специалист в области земельного права расскажет вам о существующих правилах застройки участка и последствиях при их нарушении.

Мы можем предложить вам помощь в следующих ситуациях:

  • судебные споры по поводу нарушения правил застройки земельных участков (нормы градостроительного кодекса);
  • судебные дела об изменении категории земельного участка и его использования;
  • земельные споры по определению порядка пользования участком;
  • судебные споры при изменении категории земельного участка и его разрешённого использования;
  • судебные споры об определении границ земельного участка, включая споры по межеванию;
  • земельные споры об устранении препятствий при пользовании участком;
  • иные категории земельных споров.

Каждое обращение в нашу компанию начинается с бесплатной консультации, в которую входит комплексный анализ имеющихся документов, оценка возможного исхода дела и выработка тактики поведения в суде.

Стоимость услуг квалифицированного юриста нашей компании — от 30 тысяч рублей. Согласитесь, невысокая цена для уверенной и профессиональной юридической поддержки.

У Вас есть вопросы? Обратитесь к нашим экспертам и получите бесплатную консультацию!

Получите консультацию юриста по телефону (499) 408-36-53 и (499) 409-06-71 или заполните форму обратной связи !

Персональная консультация это:

правовое заключение специалиста по вашей ситуации; ответы на все вопросы, касающиеся процедуры обращения в суд; рекомендации и советы компетентных юристов.

Обратитесь к нам за защитой своих прав прямо сейчас и получите консультацию юриста бесплатно!

Похожие записи:

  • Приказ министерства финансов 94н от 31 октября 2000 г Приказ Минфина от 31 октября 2000 г. № 94н (в ред. от 08.11.2010 г.) МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31 октября 2000 г. № 94н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И […]
  • 7 федеральный закон о статусе военнослужащих Закон «О статусе военнослужащих» Настоящий ФЗ-76 был создан на основании Конституции РФ. Он регламентирует свободу, права, обязанности и ответственность лиц, которые проходят/проходили военную службу. Рассматриваются также вопросы государственной […]
  • Водный налог введение Водный налог и плата за пользование водными объектами 2019 Основание и правовые основы Водный налог - это федеральный прямой налог, правовые основы которого заложены в главе 25.2 Налогового кодекса РФ. Эта глава, а вместе с ней и сам водный налог, […]
  • Приказ 112 от 09062011 Приказ Минпромторга России от 04.02.2014 N 112 "О внесении изменений в Порядок признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", […]
  • Рапорт на увольнение с вооруженных сил по собственному желанию Рапорт на увольнение с вооруженных сил по собственному желанию Р.А. Степовой, старший офицер Приемной Министра обороны Российской Федерации. Федеральным законом «О воинской обязанности и во­енной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ (разд. 7, ст. […]
  • Принцип бухгалтерского учета допущения и требования Электронная библиотека Основополагающие бухгалтерские принципы западных стран в России назы­вают понятием «допущения», которое по существу является синонимом термина «принцип учёта». К этому понятию примыкают термины «требования», […]