Судебная практика по коммунальным услугам ненадлежащего качества

Коммунальные услуги для юридических лиц

Услуги коммунального характера оказываются не только физическим лицам. На практике довольно часто в качестве стороны сделки выступают и компании. Соответственно они несут все обязанности, связанные с такой процедурой.

Это закреплено в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В частности, в статье 153 ЖК РФ указано, что все организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за предоставляемые коммунальные услуги. То есть любое юридическое лицо подчиняется требованиям общих правил.

Юридические лица – собственники помещений в доме

Организации и компании могут владеть помещениями в доме на правах собственности. Следует отметить, что, согласно требованиям законодательства, для проживания квартиры могут использовать только граждане. Однако любая компания, владеющая помещением, может применить его для осуществления профессиональной деятельности, например, разместить офис либо сдавать людям в наем посуточно. При этом оборудовать производство в жилом помещении нельзя. Профессиональная деятельность может сводиться к оказанию услуг, например, проведение юридических консультаций или торговля.

Несмотря на это, площадь все равно отапливается, подается вода и электричество. Юрлицо, так или иначе, использует места общего доступа – подъезд, лифт, мусорные контейнеры. По этой причине любая компания обязана нести расходы, связанные с коммуналкой.

Тарифы на коммунальные услуги

По общим правилам тарифы на коммунальные услуги для юридических лиц устанавливаются местными органами власти, с учетом особенностей региона. Контроль законности размеров осуществляет Федеральная антимонопольная служба. Верхний и нижний предел расценок указывается в договоре на оказание услуг либо в приложениях к нему. Также можно сделать ссылку на решение местного органа власти. Оно должно быть размещено в доступном месте, а также на информационном ресурсе управляющей компании. В процессе исполнения договорных обязательств цены на услуги могут подвергаться корректировке. Изменение цены может инициировать и сама организация.

Это возможно в случаях:

  1. Ненадлежащее качество предоставленных услуг.
  2. Необоснованная задержка.
  3. Перерыв в предоставлении услуги, продолжительность которого превышает установленный максимум.

Об изменении цен собственники должны быть проинформированы не позднее, чем за 30 календарных дней до момента выставления счета к оплате.

Виды услуг юридическим лицам

Вид услуг коммунального характера, которые оказываются юрлицам, не отличаются от тех, что предоставляются физическим. Они нашли свое отражение в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

  1. Горячее и холодное водоснабжение.
  2. Канализация.
  3. Обеспечение электроэнергией.
  4. Поставка газа.
  5. Отопление.
  6. Сбор, транспортировка, утилизация и обезвреживание бытовых отходов.

Более подробный перечень определяется условиями заключаемого договора. Он зависит от целей использования помещения.

Договор на оказание услуг

Для предоставления услуг коммунального характера заключается соглашение соответствующего содержания. Указанный документ должен быть оформлен с учетом требований действующего законодательства. Он должен содержать в себе обязательную информацию о сторонах сделки, её предмете, стоимости и порядке расчетов.

Стороны договора

Следует отметить, что сделка может быть заключена напрямую с ресурсообеспечивающей организацией. Каждая из сторон должна иметь документальное подтверждение на подписание договора. То есть управляющей или ресурсообеспечивающей организации выдается лицензия, а юридическое лицо распоряжается помещением на правах собственности или арендатора, что подтверждается наличием соглашения или свидетельства.

Предмет договора

В качестве предмета сделки, в данном случае, выступает процедура оказания услуг. В договоре, как правило, указывается, что одна из сторон, то есть управляющая компания, обязана предоставить коммунальные ресурсы, а юридическое лицо обязуется принять их и оплатить. При этом в тексте соглашения можно отразить подробный перечень таких услуг. Это можно оформить в виде отдельного приложения, которое будет являться неотъемлемой частью договора.

Стоимость и порядок расчетов является ещё одним из обязательных условий заключаемого договора. Конкретная сумма не указывается в тексте документа, поскольку она может изменяться с каждым разом, исходя из объема потребляемых юридическим лицом ресурсов. Поэтому делается ссылка на решение местного органа власти, а также на приложение к договору.

Действующими нормативными правовыми актами определена периодичность расчета за предоставляемые коммунальные услуги. Уплата должна производиться не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Надо отметить, что сторонами сделки может быть установлена и другая периодичность. Законодательство в этом случае делает ссылку на условия заключаемого договора. В отношении оплаты некоторые обязательства берет на себя и управляющая либо ресурсообеспечивающая компания. Речь идет о сведениях по расчетам. Информация должна быть предоставлена плательщику не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным. При этом по условиям договора можно определить и другие сроки предоставления информации.

Способом оплаты на практике является безналичный расчет. То есть положенная денежная сумма перечисляется исполнителю через банковское или почтовое отделение.

Процедура заключения

Прежде всего, управляющая компания, которая будет исполнителем в последующем, обязана направить проект договора другой стороне, составленный в двух экземплярах. Документ должен быть передан в течение двадцати трудовых дней. Такой период исчисляется с момента выбора управляющей компании в качестве исполнителя.

Вторая сторона, если она согласна с условиями сделки, должна подписать договор и передать один его экземпляр исполнителю, в течение тридцати суток. К соглашению прилагаются документы, которые подтверждают полномочия сторон – свидетельство о праве собственности или договор аренды, лицензия управляющей компании на осуществление деятельности.

Юридическое лицо также может выступить с инициативой заключения контракта. Для этого необходимо оформить проект в двух экземплярах и направить его исполнителю. Последний обязан зарегистрировать его и дать ответ инициатору в течение десяти трудовых суток. В случае согласия высылается или передается на руки одни подписанный экземпляр договора.

Ответственность за неисполнение

Ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора указывается в его условиях. Она носит материальный характер. Для исполнителя она выражается в возмещении ущерба, который был причинен пользователю. Причинами этого является, прежде всего, ненадлежащее качество предоставляемых услуг, а также их необоснованная задержка. Например, юридическое лицо использовало собственное помещение под торговую точку. По вине исполнителя возникли перебои с электричеством. Соответственно холодильное оборудование не могло функционировать, вследствие чего продукты испортились. Их стоимость исполнитель обязан будет возместить впоследствии.

В то же время пользователь также может нанести убытки управляющей компании. Чаще всего они выражаются в нарушение порядка и сроков внесения платы. Такие случаи наносят ущерб интересам исполнителя. Ответственность в данном случае носит материальный характер. В то же время это не ограничивается только лишь выплатой денежных средств. Исполнитель имеет право не только ограничить предоставление услуг, но и приостановить их вовсе, до погашения долга. Возобновление поставок восстанавливается в течение двух суток с момента внесения необходимой суммы.

Задолженность по коммунальным услугам

Для таких случаев действующим законодательством предусмотрена мера ответственности в виде начисления пени. При этом применение указанных штрафных санкций возможно при определенном условии. Оно заключается в продолжительности задолженности. Начисление пени начинается с тридцать первого дня, после истечения крайней даты внесения платы. Начиная с указанного времени и до девяностых суток размер пени составит одну трехсотую часть ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, за каждый день просрочки. С девяносто первого дня сумма будет равна одной сто тридцатой. То есть размер штрафных санкций растет пропорционально количеству дней просрочки.

Взыскание долгов

Любая из сторон сделки имеет возможность взыскать долги с другого участника несколькими способами. Самый оптимальный – направление претензии. В таком случае можно даже провести переговоры и решить возникший спор в досудебном порядке. Для этого инициатор должен направить другой стороне претензию.

В тексте документа необходимо указать следующее:

  1. Сведения о сторонах сделки – название, адреса, контактные телефоны.
  2. Дата и место заключения договора, его предмет, порядок расчетов.
  3. В чем выразилось нарушение условий сделки.
  4. Вид и размер причиненного ущерба.
  5. Сроки его возмещения.
  6. Правовые последствия, которые наступят в случае неисполнения требований.
  7. Перечень прилагаемых документов.
  8. Дата оформления и подпись инициатора.

К претензии могут прилагаться – копия заключенного договора, сведения о внесении оплаты, расчет суммы задолженности. Документы передаются второй стороне на руки, пересылаются по почте или интернету.

Если требования инициатора не были выполнены или его не устроил ответ, то возникший спор можно решить в арбитражном суде.

Для этого потребуется оформить заявление и приложить к нему документы, обосновывающие исковые требования. Следует отметить, что независимо от порядка рассмотрения обращения, инициатору будет необходимо оплатить государственную пошлину. Расходы такого характера могут быть впоследствии взысканы с виновной стороны.

Для таких споров предусмотрен, в том числе и приказной порядок. Он возможен в случае, если размер долга не превышает четыреста тысяч рублей и признается должником. Также это допускается в случаях, когда заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей к взысканию суммы не превышает сто тысяч рублей.

Судебная практика

В одном из судов РФ был рассмотрен иск управляющей компании к муниципальной инстанции о взыскании задолженности по коммунальным услугам и возмещении расходов по оплате государственной пошлины. Представитель инициатора требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Ответчик с этим согласен не был. Свою позицию представитель обосновал тем, что между муниципальным органом и управляющей компанией не заключен договор на оказание услуг.

В процессе изучения представленных документальных материалов было установлено следующее. Общим собранием жильцов многоквартирного дома истца назначили в качестве управляющей компании, а также были определены тарифы. Это подтверждается протоколом общего собрания. В соответствии с выпиской из ЕГРП ответчик является собственником одного из нежилых помещений, располагающихся в доме. Истец направлял муниципальному органу акты выполненных работ. Однако последний их не оплачивал. В связи с этим ответчику была направлена претензия об имеющейся задолженности, которая осталась без внимания. В соответствии с требованиями действующего законодательства собственник имущества в многоквартирном доме, в том числе и нежилого помещения, несет расходы по услугам ЖКХ наравне с остальными пользователями. В то же время муниципальным органом такое правило соблюдено не было, что привело к образованию задолженности. Факт уклонения от исполнения обязанностей подтверждается представленными документами.

Читайте так же:  Транспортный налог реквизиты московская область

На основании изложенного суд вынес решение. Ответчика обязали выплатить в пользу истца заложенность по оплате услуг, пеню за просрочку, а также возместить расходы по внесению государственной пошлины.

Улуга по отплению ненадлежащего качества судебная практика

Особо стоит обратить внимание на тот факт, что обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся жилом доме и в жилом помещении, возлагается на собственников помещений, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором. Что касается порядка подтверждения права на снижение размера платы за коммунальный ресурс, исполнителю следует помнить о необходимости вызывать представителей РСО для участия в проверке по жалобам потребителей (иметь документальные доказательства такого уведомления), фиксировать результаты проверки актом в строгом соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, хранить показания ОПУ, фиксирующие параметры коммунального ресурса на вводе в дом.

Как зафиксировать факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества?

В результате суд взыскал с ответчика определенную сумму в счет перерасчета коммунальных услуг за отопление и компенсацию морального вреда (Решение Ханты-Мансийского районного суда от 05.04.2012 года по делу № 2-764/2012). Если внимательно посмотреть на счет-квитанцию об оплате ЖКУ, которая приходит Вам ежемесячно, то можно увидеть, что услуга отопления — одна из самых затратных.Поэтому отсутствие отопления в квартирах при наступлении холодов либо постоянный холод в квартире зимой, как случилось в приведенном мной примере, вызывает сильные негативные реакции у многих, особенно на фоне постоянного повышения тарифов.Хорошо, что в отношении этой услуги не установлена социальная норма потребления, как в отношении электроснабжения.Поэтому отстаивайте свои права и добивайтесь их соблюдения.


Продолжение следует….

Коммунальные ресурсы ненадлежащего качества (козырева с.н.)

  • Размер платы должен быть снижен на 1,5% (0,15% за каждый час сверх допустимого перерыва).
  • Плата за 30 дней (720 часов): 300 кВтч x 5 руб. 57 коп. + 10 кВтч x 1 руб. 43 коп. = 1685 руб. 30 коп., в том числе плата по тарифу “День” – 1671 руб. 00 коп.
  • Плата за 10 часов по тарифу “День” без учета перерыва: 1671 руб. 00 коп. / 720 ч x 10 ч = 23 руб. 21 коп.
  • Плата за 10 часов по тарифу “День” с учетом перерыва: 23 руб. 21 коп. – (23 руб. 21 коп. / 100 x 1,5) = 22 руб. 86 коп.
  • К оплате подлежит: 1685 руб. 30 коп. – 22 руб. 86 коп. = 1662 руб. 45 коп.
  • Способы фиксации факта нарушения в предоставлении коммунальных услуг Основанием для снижения размера платы за коммунальные услуги является установленный факт предоставления коммунальных услуг с нарушением качества.

Сообщество «жкх: открытая трибуна»

В случае неудовлетворения исполнителем услуги требований потребителя о перерасчете за некачественную услугу в добровольном ь(претензионном) порядке, спор может быть разрешен только судом (ст.11 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»). Руководствуясь статьями 150, 151 ГК РФ и статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в суде потребитель также вправе требовать денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и зависит от степени вины нарушителя, физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, и иных заслуживающих внимание и исследуемых судом обстоятельств.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от размера возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Актуальные вопросы отопления помещений и многоквартирных домов (султанов р.)

Расчет платы за отопление ненадлежащего качества В период отопительного сезона в течение 18 часов расчетного периода (30 дней, или 720 часов) в угловой комнате температура воздуха была 16 °C. Согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии расход за расчетный период – 0,8 Гкал.

  1. Размер платы должен быть снижен на 0,6% (0,15% за 1 °C отклонения).
  2. Плата за 30 дней (720 часов): 0,8 Гкал x 1944 руб. 62 коп. = 1555 руб. 70 коп.
  3. Плата за 18 часов без учета отклонений по градусам: 1555 руб. 70 коп. / 720 ч x 18 ч = 38 руб.

Каковы особенности оплаты коммунальных услуг ненадлежащего качества

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, размер платы подлежит уменьшению. Объем непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.
Коммунальные услуги должны соответствовать характеристикам по допустимой продолжительности отключения, по давлению, температуре (горячая вода, отопление), определенным постановлением правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Горячая вода Чаще всего в отношении качества горячего водоснабжения возникают вопросы по поводу несоответствия температуры горячей воды установленным требованиям.
Так, согласно п.
При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов. Пунктом 16 Приложения1 к Правилам 354 предусмотрено, что давление во внутредомовой системе отопления должно быть: с чугунными радиторами — не более 0,6 Мпа (6 кгс/кв.
см); с системами конвекторного и панельного отопления, калориферами, а также прочими отопительными приборами — не более 1

Улуга по отплению ненадлежащего качества судебная практика

По результатам проверки составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, который подписывается потребителем и исполнителем (представителем АДС). В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг требования к качеству коммунальных услуг отопления предъявляются следующие:

  • обеспечение температуры воздуха: в жилых помещениях — не ниже +18°С (в угловых комнатах — +20°С), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°С и ниже — +20 (в угловых комнатах +22)°С.

В других помещениях обеспечение температуры воздуха определяется в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000 «Государственный стандарт РФ. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 года № 158-ст. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) должно составлять не более 3°C, допустимое превышение нормативной температуры — не более 4°C.
Правил): 1) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя; 2) требовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафа, пеней); 3) требовать от исполнителя возмещения морального вреда. Если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, которая не обслуживает внутридомовые инженерные системы, то такая организация снижает размер платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением качества, только в том случае, если нарушение качества возникло до границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Если же нарушение качества коммунальных услуг возникло во внутридомовых инженерных системах, то размер платы за коммунальные услуги не снижается.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354): – ненадлежащего качества (например, если температура горячей воды, температура воздуха в помещении, давление воды и газа в сети, состав и свойства холодной воды отклонялись от допустимых значений); – с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов. Так, например, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов суммарно в течение месяца и 4 часа единовременно.
Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания и 24 часа при наличии одного источника питания (п. п. 1, 9 Приложения N 1 к Правилам).

4.6. Коммунальные услуги

4.6. Коммунальные услуги

Порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг в настоящее время регулируется разделом 7 Жилищного кодекса РФ (ст. 153–160), а также принятыми в развитие положений Кодекса Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила)[190].

Согласно абз. 9 п. 2 Правил коммунальные услуги — это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальным ресурсам Правила относят холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, природный газ, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании договора, который может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям названных Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данными Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям этих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами (абз. 2 п. 7).

Договор о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абз. 1 п. 7).

Приведенные положения абз. 1 п. 7 Правил были оспорены гражданином 3. в Верховном Суде РФ со ссылкой на их несоответствие нормам жилищного и гражданского законодательства, а также ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей». Решением Верховного Суда РФ от 23.01.2013 г. заявление 3. оставлено без удовлетворения с указанием следующих мотивов:

«…Оспариваемые положения Правил соответствуют требованиям гражданского и жилищного законодательства и не нарушают прав заявителя как потребителя, поскольку содержащиеся в них предписания о заключении договора на предоставление коммунальных услуг путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг, отвечает интересам потребителя и не освобождает исполнителя от обязанности заключить с потребителем договор в письменной форме. В частности, п. 23 Правил предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг»[191].

Читайте так же:  Договор продажи электрооборудования

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (п. 9 Правил).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (поди, «а» п. 31 Правил). Этой обязанности соответствует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (поди, «а» п. 33 Правил).

При неисполнении данной обязанности потребитель вправе обратиться в суд, воспользовавшись предоставленными ему ГК РФ и законодательством о защите прав потребителей способами судебной защиты нарушенного права.

Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» обратилось в суд с иском в интересах Р. к 000 «УК «Дирекция единого заказчика» о защите прав потребителя. Требования мотивировало тем, что Р. проживает с семьей в квартире жилого дома, управление которым осуществляет ответчик.

Р. регулярно вносит платежи за коммунальные услуги, однако коммунальная услуга — отопление, предоставляемая истцу, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием устранить недостатки оказываемой услуги, произвести замену стояков в квартире, ответ на которую не получен.

Истец просила возложить на Общество обязанность обеспечить нормативный температурный режим, взыскать с ответчика неустойку по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда и штраф.

Определением суда производство в части требований Р. о возложении на ответчика обязанности обеспечить температурный режим прекращено в связи с отказом истца от иска. Ответчиком произведена замена стояков в квартире истца, температурный режим в квартире стал соответствовать нормативам.

На удовлетворении требований о взыскании неустойки и суммы компенсации морального вреда истец настаивала, указав, что в течение длительного времени из-за ненадлежащего теплоснабжения в квартире вся ее семья болела простудными заболеваниями, испытывала дискомфорт, поскольку находиться в квартире можно было только в теплой одежде.

Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.03.2012 г. исковые требования удовлетворены, в пользу Р. взысканы суммы неустойки и компенсации морального вреда, также с ответчика взыскана сумма штрафа. При рассмотрении данного дела судом был установлен факт оказания ответчиком услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, неустранения недостатка услуги в течение длительного времени, в том числе после направления истицей претензии. В этой связи суд взыскал в пользу истицы не только сумму компенсации морального вреда, но и неустойку по п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение установленных сроков оказания услуги, исчисленную исходя из стоимости услуги за отопление. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 23.08.2012 г. решение оставлено без изменения[192].

При подаче коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и необеспечении исполнителем безопасности оказываемых услуг потребитель вправе требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Е. обратился в суд с иском к ЗАО «Оганер-комплекс» и ЗАО «Норильск-Телеком» о возмещении убытков, связанных с необходимостью ремонта его ноутбука, и компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что 02.01.2012 г. произошел пожар в электрощите на лестничной площадке его дома, в результате которого был поврежден его ноутбук, подключенный к сетевому кабелю. В сервисном центре ему отказали в проведении гарантийного ремонта, поскольку аппарат имеет следы возгорания, возникшие в результате подключения пользователем неисправного оборудования к разъему сетевой карты.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.10.2012 г. с ЗАО «Оганер-комплекс» в пользу истца взысканы убытки в размере стоимости ремонта ноутбука, возмещены расходы на проведение экспертизы, в остальной части иска отказано.

Как установлено судом, ЗАО «Оганер-комплекс» на основании договора осуществляет управление многоквартирным жилым домом, в котором находится квартира истца. ЗАО «Оганер-комплекс» обязалось предоставлять потребителям коммунальные услуги, в том числе по энергоснабжению, соответствующие параметрам электрической энергии по действующему стандарту. У истца имеется также договор с ЗАО «Норильск-телеком» на оказание телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных (Интернет). Для оказания телематических услуг связи с лестничной площадки в квартиру истца был проложен слаботочный сетевой кабель. 02.01.2012 г. в электрораспределительном щите на лестничной площадке возник пожар, повреждена часть электротехнического оборудования в отсеке квартир и часть оборудования в отсеке коммуникаций электрощита, в результате чего по сетевому кабелю связи пошел ток высокого напряжения, что привело к выходу из строя ноутбука, принадлежащего истцу.

По заключению судебно-технической экспертизы, возникновение тока высокого напряжения в сетевом кабеле для ноутбука возможно только в случае подачи внешнего напряжения более чем на 2 Вольта, в результате пожара напряжение силового кабеля, питающего электросети, перешло на кабель передачи данных.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с положениями ч. 1 от. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Разрешая требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что электрическое оборудование многоквартирного жилого дома, в том числе электросети и электрораспределительный щит, относятся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, обязанность по содержанию и текущему ремонту которого должна исполняться управляющей организацией ЗАО «Оганер-комплекс». В результате ненадлежащего содержания ответчиком электрооборудования в электрощите возник пожар, что привело к подаче высокого напряжения по сетям связи и выходу из строя ноутбука истца. Доказательств возникновения пожара по причинам, исключающим вину управляющей компании, суду представлено не было.

Однако суд первой инстанции отказал истцу в иске о взыскании суммы компенсации морального вреда, указав, что действующим гражданским законодательством не предусмотрена возможность такого взыскания при причинении имущественного ущерба гражданину в результате действий другого лица.

Суд не учел, что на правоотношения между истцом и управляющей компанией распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». Имущественный вред причинен истцу в результате ненадлежащего оказания ему услуг управляющей компанией. Суд апелляционной инстанции исправил данную ошибку, взыскав с ответчика ЗАО «Оганер-комплекс» в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 3000 руб., а также штраф в размере 50 % от удовлетворенных требований (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 21.01.2013 г. № 33-424/2013).

Коммунальные услуги предоставляются потребителю и подлежат оплате, начиная с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно:

— для нанимателя жилого помещения по договору социального найма — с момента заключения такого договора;

— для арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда — с момента заключения соответствующего договора аренды;

— для члена жилищного или жилищно-строительного кооператива с момента предоставления жилого помещения кооперативом;

— для собственника жилого помещения и проживающих с ним членов семьи — с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

— для лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, — с момента такой передачи (ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ в ред. Федерального закона от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ, п. 3 Правил).

Ч. обратился в суд с иском к ЗАО «Фирма «Кульбытстрой» о признании права собственности на квартиру, признании недействительным в части договора участия в долевом строительстве, взыскании суммы компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что между сторонами заключен договор участия в долевом строительстве от 04.08.2010 г., по условиям которого застройщик обязался передать истцу в срок до 01.06.2011 г. квартиру. Дом введен в эксплуатацию, однако квартира в связи с выявленными в ней недостатками до настоящего времени истцу не передана. Истец также просил признать недействительным пункт 4.1.3 договора, предусматривающий обязанность участника долевого строительства нести расходы по эксплуатации жилого дома с момента ввода дома в эксплуатацию.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 26.08.2011 г., оставленным без изменения судом кассационной инстанции, иск удовлетворен частично, за Ч. признано право собственности на квартиру, являвшуюся объектом строительства, взыскана сумма компенсации морального вреда, в остальной части иска отказано.

Постановлением президиума Красноярского краевого суда от 29.05.2012 г. принятые по делу судебные постановления в части отказа Ч. в иске о признании пункта 4.1.3 договора недействительным отменены. Президиум указал следующее.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. До момента передачи объекта долевого строительства участнику по акту риск случайной гибели объекта несет застройщик (ч. 6 ст. 4 Закона).

По смыслу вышеприведенных норм возложение на участника долевого строительства расходов по эксплуатации жилого дома с момента ввода дома в эксплуатацию, но до передачи объекта участнику, является необоснованным, ущемляет права участника как потребителя. Только с момента передачи объекта долевого строительства по подписанному сторонами договора участия в долевом строительстве передаточному акту участник долевого строительства владеет и пользуется построенным (созданным) объектом (жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме) и осуществляет отдельные правомочия собственника, указанные в ст. 209 ГК РФ, и с этого моментау него как у законного владельца объекта наряду с правами владения и пользования жилым помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием и содержанием общего имущества в многоквартирном доме.

Читайте так же:  Приказ на переработку сотруднику

В соответствии с подп, «и» п. 33 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил).

Правилами введен различный порядок расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, и платы за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, в зависимости от того, оборудованы ли жилое помещение индивидуальным прибором учета, а жилой дом — коллективным (общедомовым) прибором учета.

Ф. обратилась в суд с иском о признании незаконным действий ОАО «Управляющая компания № 1» по включению в состав платы за коммунальные услуги за апрель 2011 г. платежей за горячее водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, просила обязать ответчика исключить начисленную сумму и пени из квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 14.12.2011 г. в удовлетворении исковых требований Ф. отказано. Кассационным определением Ярославского областного суда от 20.02.2012 г. решение оставлено без изменения с указанием следующих мотивов.

Собранными по делу доказательствами установлено, что в доме, где проживает истица, имеется общедомовой прибор учета, при этом квартира истицы индивидуальными приборами учета не оборудована. При указанных обстоятельствах, суд при проверке обоснованности начисления платы за предоставляемые коммунальные услуги, правильно руководствовался положениями п. 19, 22 Правил предоставления коммунальных услуг, а также подп. 3 п. 1 Приложения № 2 к указанным Правилам[193].

Постановленное судом решение не противоречит и положениям от. 157 ЖК РФ.

Начисление истице за апрель 2011 г. суммы расходов на общедомовые нужды за горячее водоснабжение и за водоотведение соответствует положениям п. 22 названных Правил, в соответствии с которым при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При этом расчет размера платы производится на основе следующих показателей: количество граждан, проживающих в многоквартирном доме, норматив потребления, тариф на соответствующий вид коммунальной услуги. Такой расчет позволяет определить разницу между размером платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления, и размером платы, исчисленной по показаниям индивидуальных приборов учета или нормативов потребления, и осуществить соответствующую корректировку в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от полученных данных приборов учета.

Доводы жалобы о том, что корректировка размера платы за предоставленные коммунальные услуги производится только в случае временного отсутствия или временного проживания потребителя и что недопустима корректировка исходя из фактически принятых потребителем коммунальных услуг в соответствии с данными учета общедомовых приборов учета, основаны на неправильном толковании норм материального права, подлежащих применению по делу[194].

В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона, возложена обязанность по оснащению таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Срок исполнения данной обязанности установлен до 01.07.2012 года. До истечения указанного срока многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п. 80, 81 Правил).

Подпунктом «у» п. 31 Правил обязанность по вводу в эксплуатацию установленного потребителем индивидуального прибора учета возложена на исполнителя коммунальных услуг. В свою очередь, потребитель вправе требовать от исполнителя ввода прибора учета в эксплуатацию (подп. «и» п. 33 Правил). Согласно подп. «г» п. 35 Правил на приборах учета и в местах их подключения (крепления) должны стоять пломбы, которые потребитель не вправе нарушать.

На практике исполнитель коммунальной услуги производит опломбирование приборов индивидуального учета за плату.

Между тем вышеприведенные нормы Правил свидетельствуют о том, ввод индивидуального прибора учета в эксплуатацию в целом и пломбирование места монтажа прибора учета в частности не являются самостоятельной услугой, это обязанность исполнителя по договору, содержащему условия о предоставлении коммунальных услуг. Взимание платы за данные действия как за отдельную платную услугу является неправомерным.

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось к мировому судье с иском в интересах Н. к 000 «Центр реализации коммунальных услуг» с требованиями признать незаконными действия ответчика в части взимания платы за опломбирование прибора учета холодной воды, взыскать с ответчика в пользу Н. затраченные им денежные средства в размере 140 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решением мирового судьи в г. Шарыпово Красноярского края от 13.11.2012 г., оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены, кроме того, в пользу потребителя взыскан штраф в размере 50 % от удовлетворенных требований.

Судом установлено, что Н. является собственником жилого дома в г. Шарыпово. По договору, заключенному между Н. и ответчиком, ООО «ЦРКУ» истцу осуществляется поставка холодной воды. Н. обратился к ответчику с заявлением о принятии в эксплуатацию прибора учета холодной воды, замененного самостоятельно, после чего оплатил ответчику 140 руб. по договору опломбирования приборов учета холодной воды.

Удовлетворяя требования, суд указал следующее. Ответчик является единственным поставщиком холодной воды для жильцов квартала Листвяг г. Шарыпово и отказывается производить расчеты потребленной коммунальной услуги на основании данных прибора учета, прием которого в эксплуатацию им не осуществлен. Требуя внести плату за опломбирование прибора учета, ответчик фактически обуславливает исполнение своей обязанности по введению прибора в эксплуатацию дополнительной платной услугой, в нарушение требований п. 2 от. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Подпунктом «в» п. 34 Правил на потребителя коммунальных услуг возлагалась обязанность при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 г. указанное положение Правил было признано недействующим, с указанием следующих мотивов.

Для определенной категории граждан-потребителей, являющихся наиболее слабой и менее защищенной стороной в договоре по оказанию коммунальных услуг, нуждающейся в особой защите своих прав, выполнение обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета исполнителю до 26-го числа текущего месяца в связи с отсутствием телефона, сети «Интернет», других средств связи, может оказаться трудновыполнимым, а в некоторых случаях — невыполнимым. Поскольку на гражданина-потребителя возлагается без его согласия и учета наличия или отсутствия возможности исполнить обязанность по передаче показаний индивидуального прибора учета в срок до 26-го числа текущего месяца, фактически в договор об оказании услуг потребителю-гражданину включается условие, ущемляющее его права, что недопустимо в силу ст. 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»[195].

Похожие записи:

  • Приказ мвд 284 Приказ МВД РФ от 27 апреля 2011 г. N 284 "Вопросы Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области" (утратил силу) Приказ МВД РФ от 27 апреля 2011 г. N 284"Вопросы Главного управления Министерства […]
  • Приказ минздравмедпрома рф от 14031996 г 90 Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Приказ […]
  • Образец заявление о выплате пособия по временной нетрудоспособности Образец приказа о выплате пособия по листку нетрудоспособности Инструкция по заполнения листка нетрудоспособности приказ 624н № 514″ (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 1 декабря 2008 г. № 12774);Приказ Министерства здравоохранения и […]
  • Полномочия главы администрации города пензы Личности | Глава администрации г. Пензы Виктор Кувайцев Виктор Николаевич Кувайцев родился 2 января 1959 года в селе Рахмановка Вадинского района. В 1995 году он окончил Пензенский сельскохозяйственный институт по специальности «механизация […]
  • Гражданский кодекс швеции Статья 11. Судебная защита гражданских прав Статья 11. Судебная защита гражданских прав См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 11 ГК РФ О конституционно-правовом смысле положений пункта 1 статьи 11 настоящего Кодекса см. Постановление […]
  • Налоговая декларация по налогу на прибыль форма и порядок заполнения Налоговая декларация по налогу на прибыль на 2018-2019 годы Декларация по налогу на прибыль сдается всеми организациями. Данный раздел нашего сайта посвящен многочисленным нюансам заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль. […]