Табл 2 гост 31565-2012 кабельные изделия требования пожарной безопасности

Кабельный завод «Спецкабель» был образован в 1997 году инженерами — специалистами в области разработки и производства специальных кабелей.

На сегодняшний день компания располагает собственным специализированным производством, научно-технической и испытательной базой.

Основные направления деятельности:

  • Производство кабельно-проводниковой продукции
  • Разработка новых видов кабелей
  • Проведение испытаний в собственной сертифицированной лаборатории
  • Разработка и производство кабелей в интересах Министерства Обороны РФ

километров кабеля уже изготовлено

марок кабелей в нашем каталоге

заказчиков уже работают с нами

  • 600 000 км кабеля
  • 6150 марок кабелей
  • 9950 заказчиков

Особенности монтажа огнестойких кабелей в изоляции из кремнийорганической резины при прокладке в ОКЛ

Исследование продольной герметизации судовых кабелей с помощью водоблокирующих материалов

О нормировании требований на монтажные кабели в комплексе стандартов на взрывобезопасность

К основной номенклатуре разрабатываемой и серийно выпускаемой предприятием продукции относятся кабели:

На предприятии разработана, функционирует и совершенствуется система менеджмента качества, которая сертифицирована на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и дополнительным требованиям ГОСТ РВ 0015-002-2012.

Табл 2 гост 31565-2012 кабельные изделия требования пожарной безопасности

Сервис бесплатной оценки стоимости работы

  1. Заполните заявку. Специалисты рассчитают стоимость вашей работы
  2. Расчет стоимости придет на почту и по СМС

Номер вашей заявки

Прямо сейчас на почту придет автоматическое письмо-подтверждение с информацией о заявке.

ГОСТ 31565-2012 вошел в нормативные документы «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»

Подписка на рассылку

Росстандарт издал приказ N 474 от 16.04.2014 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», далее Перечень. В данный Перечень включен ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности». Необходимо отметить, что указанный стандарт включен не в целиком, а исключительно разделы 4 и 5, а также таблица 2. Следует помнить, что в предыдущей редакции в Перечне присутствовал ГОСТ Р 53315-2009, имеющий аналогичное наименование, который был отменен с 01 января 2014 года. ГОСТ Р 53315-2009 вошел в Перечень то же не полностью – пункты 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.8.

Включение ГОСТ 31565-2012 в актуальный Перечень в указанном объеме внесло важнейшие изменения в использование кабельной продукции с точки зрения обеспечения пожарной безопасности.

Следует начать с того, что была ликвидирована юридическая неопределенность связи ГОСТ 31565-2012 с нормативными и законодательными документами «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Согласно этому, ссылки на ГОСТ Р 53315-2009, которые указываются в нормативных документах, в частности в СП 6.13130.2013 и СП 5.13130.2009, будут заменены на ссылки ГОСТа 31565-2012.

Далее, вводится в действие пятизначный показатель, который определяет комплексную пожарную опасность таких изделий, как кабель, т. н. показатель классификационный пожарной опасности. В нем учитывается предел огнестойкости, распространения горения, эквивалентный показатель токсичности, коррозионной активности, дымообразования. Чем ниже цифры в комплексном показателе, тем более безопасный кабель. Наиболее безопасный кабель обладает показателем П1б.1.1.1.1, а самый опасный и непредсказуемый кабель обладает показателем О2.8.2.5.4.

Также теперь введен эквивалентный критерий токсичности продуктов, выделяемых при горении кабельной продукции и правила расчета. Низкотоксичные кабели, обладающие эквивалентным показателем токсичности больше 120 г/ куб. м, получают индекс LTx.

Самое главное изменение – отныне необходимо учитывать Таблицу 2 из ГОСТ 31565-2012 «Преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения». Данной таблицей определяется зависимость от класса пожарной безопасности кабеля или типа исполнения, для каких целей или в каких условиях кабельная продукция должна применяться.

В ГОСТ 31565-2012 содержит перечень следующих мест прокладки кабельных изделий:

• производственные помещения;
• кабельные сооружения;
• кабельные закрытые сооружения;
• кабельные открытые сооружения внешних электроустановок (открытые галереи, эстакады);
• электрические установки внутри сооружений и зданий;
• электрические установки внутри сооружений и зданий, в которых имеется массовое пребывание людей;
• электрические установки внутри высотных многофункциональных зданий-комплексов и зданий;
• электрические установки в зданиях детских образовательных и дошкольных учреждений;
• электрические установки в спальных корпусах образовательных учреждений интернатного типа;
• электрические установки в спальных корпусах различных детских учреждений;
• электрические установки в больницах;
• электрические установки в специализированных домах инвалидов и престарелых.

Таблицей 2 ГОСТ 31565-2012 определяется:

• в независимости от мест прокладки, кабели, предназначенные для системы противопожарной защиты, обязаны быть огнестойкими и иметь индекс FR;

• в независимости от предназначения (связь, сигнализация, СКУД, телевидение, сила, видеонаблюдение и т.п.) кабельные изделия, которые прокладываются внутри сооружений и зданий, отличающихся массовым скоплением людей, в т. ч., внутри высотных многофункциональных зданий-комплексов и зданий, обязаны предназначаться для групповой прокладки, и быть безгалогенными, обладая индексом HF;

• в независимости от предназначения (связь, сигнализация, СКУД, телевидение, сила, видеонаблюдение и т.п.) кабельные изделия, которые прокладываются в зданиях детских образовательных и дошкольных заведений, в спальных корпусах детских и общеобразовательных учреждений интернатного типа, а также в специализированных домах инвалидов и престарелых, в больницах обязаны предназначаться для групповой прокладки, и быть низкотоксичными, обладая индексом LTx;

• в прочих закрытых строениях и помещениях, в которых постоянно пребывают люди, в независимости от назначения (связь, сигнализация, СКУД, телевидение, сила, видеонаблюдение и т.п.) необходимо применять кабели, предназначенные для групповой прокладки, отличающиеся малодымностью с индексом LS;

• наиболее огнеопасная кабельная продукция класса О1.8.2.5.4 может применяться исключительно для одиночной прокладки в производственных помещениях и кабельных сооружениях. К групповой прокладке данных кабелей допускается исключительно в наружных электрических установках и производственных помещениях, в которых присутствие рабочего персонала возможно только периодически, при этом оговаривается необходимость использовать пассивную огнезащиту.

Следовательно, если необходимо проектировать пожарные сигнализации в детских садиках, требуется выбрать огнестойкие нетоксичные кабели в исполнении нг(…)-FRLSLTx (на сегодняшний день кабели нг(…)-FRHFLTx никем не производятся). В супермаркете все кабели обязаны быть безгаллогенными — нг(…)-HF или нг(…)-FRHF, поскольку супермаркеты попадают под определение помещений с массовым скоплением людей. Также, в помещениях, где находятся люди, требуется использовать кабели, предназначенные для групповой прокладки, обладающие индексом не менее LS.

Кабели, предназначенные для одиночной прокладки, можно использовать исключительно в производственных помещениях.

Необходимо отметить, что «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также сопутствующие ему нормативные документы, в т. ч. ГОСТ 31565-2012, нормируют использование кабельной продукции в сооружениях и зданиях. Применение кабелей вне сооружений и зданий, в земле, в кабельных подземных канализациях не указанными выше положениями не регламентируется.

ГОСТ 31565-2012. Межгосударственный стандарт. Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности

(текст документа с изменениями и дополнениями на ноябрь 2014 года)

Введен в действие

агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 22 ноября 2012 г. N 1097-ст

Дата введения
1 января 2014 года

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены».

Сведения о стандарте

1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» (ВНИИНМАШ).

2. Внесен Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

3. Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 41-2012 от 24 мая 2012 г.).

За принятие проголосовали:

4. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2012 г. N 1097-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31565-2012 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2014 г.

5. Стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 53315-2009.

6. Введен впервые.

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта публикуется в указателе «Национальные стандарты».

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе «Национальные стандарты», а текст этих изменений — в информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Национальные стандарты».

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на кабельные изделия, к которым предъявляются требования по пожарной безопасности, предназначенные для прокладки в зданиях и сооружениях, и устанавливает классификацию, требования пожарной безопасности, преимущественные области применения.

Стандарт не распространяется на кабельные изделия, предназначенные для прокладки в земле и воде, а также на маслонаполненные кабели, обмоточные и неизолированные провода.

Читайте так же:  Бланк квитанции госпошлина регистрация ип

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ IEC 60331-21-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Сохранение работоспособности. Часть 21. Проведение испытаний и требования к ним. Кабели на номинальное напряжение до 0,6/1,0 кВ

ГОСТ IEC 60331-23-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Сохранение работоспособности. Часть 23. Проведение испытаний и требования к ним. Кабели электрические для передачи данных

ГОСТ IEC 60331-25-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Сохранение работоспособности. Часть 25. Проведение испытаний и требования к ним. Кабели оптические

ГОСТ IEC 60332-1-2-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 1-2. Испытание на нераспространение горения одиночного вертикально расположенного изолированного провода или кабеля. Проведение испытания при воздействии пламенем газовой горелки мощностью 1 кВт с предварительным смешением газов

ГОСТ IEC 60332-1-3-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 1-3. Испытание на нераспространение горения одиночного вертикально расположенного изолированного провода или кабеля. Проведение испытания на образование горящих капелек/частиц

ГОСТ IEC 60332-2-2-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 2-2. Испытание на нераспространение горения одиночного вертикально расположенного изолированного провода или кабеля небольших размеров. Проведение испытания диффузионным пламенем

ГОСТ IEC 60332-3-21-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 3-21. Распространение пламени по вертикально расположенным пучкам проводов или кабелей. Категория A F/R

ГОСТ IEC 60332-3-22-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 3-22. Распространение пламени по вертикально расположенным пучкам проводов или кабелей. Категория A

ГОСТ IEC 60332-3-23-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 3-23. Распространение пламени по вертикально расположенным пучкам проводов или кабелей. Категория B

ГОСТ IEC 60332-3-24-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 3-24. Распространение пламени по вертикально расположенным пучкам проводов или кабелей. Категория C

ГОСТ IEC 60332-3-25-2011 Испытания электрических и оптических кабелей в условиях воздействия пламени. Часть 3-25. Распространение пламени по вертикально расположенным пучкам проводов или кабелей. Категория D

ГОСТ IEC 60754-1-2011 Испытания материалов конструкции кабелей при горении. Определение количества выделяемых газов галогенных кислот

ГОСТ IEC 60754-2-2011 Испытания материалов конструкции кабелей при горении. Определение степени кислотности выделяемых газов измерением pH и удельной проводимости

ГОСТ IEC 61034-2-2011 Измерение плотности дыма при горении кабелей в заданных условиях. Часть 2. Метод испытания и требования к нему

ГОСТ 12.1.044-89 Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по указателю «Национальные стандарты», составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Кабельное изделие: изделие (кабель, провод, шнур), предназначенное для передачи по нему электрической энергии, электрических и оптических сигналов информации или служащее для изготовления обмоток электрических устройств, отличающееся гибкостью.

3.2. Огнестойкость: параметр, характеризующий работоспособность кабельного изделия, т.е. способность кабельного изделия продолжать выполнять заданные функции при воздействии и после воздействия источником пламени в течение заданного периода времени.

3.3. Тип исполнения кабеля: группа однородной кабельной продукции, характеризующаяся общей совокупностью нормированных показателей пожарной опасности.

3.4. Одиночная прокладка: одиночный кабель или ряд кабелей, расстояние по воздуху в свету от которых до ближайшего кабеля превышает 300 мм.

3.5. Групповая прокладка: ряд кабелей с расстоянием по воздуху в свету между ними не более 300 мм.

3.6. Эквивалентный показатель токсичности продуктов горения кабельного изделия: токсичность продуктов горения полимерных материалов, входящих в конструкцию кабельного изделия, с учетом их массовой доли в общей массе полимерных материалов кабельного изделия.

4. Классификация кабельных изделий по показателям пожарной опасности

4.1. Показатели пожарной опасности кабельных изделий должны соответствовать указанным в таблице 1.

Классификация кабельных изделий по показателям пожарной опасности

4.2. По результатам испытаний и определения соответствующего показателя пожарной опасности с помощью таблицы 1 кабельному изделию присваивается класс пожарной опасности, который состоит из буквенно-цифрового обозначения. Буквенное обозначение представляет собой аббревиатуру от наименования соответствующего показателя пожарной опасности кабельного изделия. Цифровое обозначение соответствует значению (диапазону) показателя пожарной опасности.

В обозначении класса пожарной опасности первым показателем ставится предел распространения горения (О1 или О2 для кабельного изделия, испытанного одиночно, или П1 — П4 для кабельного изделия, испытанного при групповой прокладке), вторым — предел огнестойкости, третьим — показатель коррозионной активности, четвертым — эквивалентный показатель токсичности, пятым — показатель дымообразования.

Примеры классификационного обозначения:

5. Требования пожарной безопасности

5.1. В обозначении марок кабельных изделий, к которым предъявляются требования по пожарной безопасности, должен быть указан тип исполнения в соответствии с показателями пожарной опасности, указанными в настоящем стандарте.

5.2. Кабельные изделия, предназначенные для одиночной прокладки, не должны распространять горение при испытании по ГОСТ IEC 60332-1-2 или ГОСТ IEC 60332-2-2 (для одиночных изолированных проводов или кабелей небольших размеров), при этом расстояние от нижнего края верхней опоры до начала обугленной части образца должно быть более 50 мм, а до конца обугленной части — менее 540 мм, а при испытании по ГОСТ IEC 60332-1-3 вещество, стекающее или отделяющееся от образца и падающее ниже конца образца, не должно воспламенять фильтровальную бумагу.

5.3. Кабельные изделия, предназначенные для групповой прокладки, не должны распространять горение при испытании по ГОСТ IEC 60332-3-21, ГОСТ IEC 60332-3-22, ГОСТ IEC 60332-3-23, ГОСТ IEC 60332-3-24, ГОСТ IEC 60332-3-25, при этом длина обугленной части образца, измеренная от нижнего края горелки, должна быть не более 2,5 м.

5.4. Дымообразование кабельных изделий с индексом LS при испытании по ГОСТ IEC 61034-2 не должно приводить к снижению светопроницаемости более чем на 50%.

5.5. Дымообразование кабельных изделий с индексом HF при испытании по ГОСТ IEC 61034-2 не должно приводить к снижению светопроницаемости более чем на 40%.

5.6. Значение эквивалентного показателя токсичности продуктов горения кабельных изделий с индексами LS и HF должно быть более 40 г/м3.

Эквивалентный показатель токсичности продуктов горения кабельного изделия Тх, г/м3, определяют по формуле

,

где — масса i-го полимерного материала в единице длины кабельного изделия, г/м;

— показатель токсичности i-го полимерного материала конструкции кабельного изделия, определенный по ГОСТ 12.1.044, г/м3;

n — число полимерных материалов в конструкции кабельного изделия, испытанных по ГОСТ 12.1.044.

Допускается эквивалентный показатель токсичности продуктов горения кабельных изделий рассчитывать по значениям показателей токсичности полимерных материалов, указанным в стандартах и технических условиях на материалы конкретных марок.

5.7. Значения показателей коррозионной активности продуктов дымо- и газовыделения при горении и тлении полимерных материалов кабельных изделий с индексом HF при испытании по ГОСТ IEC 60754-1 и ГОСТ IEC 60754-2 должны составлять:

— содержание газов галогенных кислот в пересчете на HCl не более 5,0 мг/г;

— проводимость водного раствора с адсорбированными продуктами дымо- и газовыделения не более 10,0 мкСм/мм;

— кислотное число (pH) не менее 4,3.

5.8. Значение показателя огнестойкости кабельных изделий с индексом FR должно быть не менее значения, указанного в стандартах или технических условиях на кабельные изделия конкретных марок.

Испытания по ГОСТ IEC 60331-21, ГОСТ IEC 60331-23, ГОСТ IEC 60331-25.

5.9. Значение эквивалентного показателя токсичности продуктов горения кабельных изделий с индексом LTx должно быть более 120 г/м3.

Эквивалентный показатель токсичности продуктов горения кабельных изделий определяют в соответствии с 5.6.

5.10. В обозначении марок кабельных изделий, предназначенных для групповой прокладки, в скобках должны добавляться буквенные индексы, указывающие на соответствие кабельных изделий требованиям по нераспространению горения:

— нг(A F/R) — показатель пожарной опасности ПРГП 1а (категория A F/R);

— нг(A) — показатель пожарной опасности ПРГП 1б (категория A);

— нг(B) — показатель пожарной опасности ПРГП 2 (категория B);

— нг(C) — показатель пожарной опасности ПРГП 3 (категория C);

— нг(D) — показатель пожарной опасности ПРГП 4 (категория D).

5.11. Кабельные изделия должны подразделяться по показателям пожарной опасности на следующие типы исполнения:

— кабельные изделия, не распространяющие горение при одиночной прокладке (без обозначения);

— кабельные изделия, не распространяющие горение при групповой прокладке [исполнение — нг(. ) -];

Читайте так же:  Штраф за несвоевременную замену паспорта 45 лет

— кабельные изделия, не распространяющие горение при групповой прокладке, с пониженным дымо- и газовыделением [исполнение — нг(. ) -LS];

— кабельные изделия, не распространяющие горение при групповой прокладке и не выделяющие коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении [исполнение — нг (. ) -HF];

— кабельные изделия огнестойкие, не распространяющие горение при групповой прокладке, с пониженным дымо- и газовыделением [исполнение — нг(. ) -FRLS];

— кабельные изделия огнестойкие, не распространяющие горение при групповой прокладке и не выделяющие коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении [исполнение — нг(. ) -FRHF];

— кабельные изделия, не распространяющие горение при групповой прокладке, с пониженным дымо- и газовыделением и с низкой токсичностью продуктов горения [исполнение — нг(. ) -LSLTx];

— кабельные изделия, не распространяющие горение при групповой прокладке, не выделяющие коррозионно-активные газообразные продукты при горении и тлении и с низкой токсичностью продуктов горения [исполнение — нг(. ) -HFLTx];

— кабельные изделия огнестойкие, не распространяющие горение при групповой прокладке, с пониженным дымо- и газовыделением и с низкой токсичностью продуктов горения [исполнение — нг(. ) -FRLSLTx];

— кабельные изделия огнестойкие, не распространяющие горение при групповой прокладке, не выделяющие коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении и с низкой токсичностью продуктов горения [исполнение — нг(. ) -FRHFLTx].

Указывают соответствующую категорию: A F/R, A, B, C или D.

6. Преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения

В нормативной документации на кабельное изделие должна быть указана область его применения с учетом показателей опасности и типа исполнения в соответствии с таблицей 2.

Дело № 12-35/2015 (12-493/2014;)

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

** **** 2015 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., при секретаре Завертяевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ по жалобе главного врача ГБУЗ «Н.» Овсякова В.С. на постановление государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору от ** **** 2014 года №** о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору Л. от ** ****.2014 года главный врач ГБУЗ «Н.» Овсяков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, а именно нарушении требований Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федерального закона от ** **** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 Свода правил 6.13130.2009; ГОСТ 31565-2012, табл. 2 и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Овсяков В.С. подал в суд жалобу, в которой поставил вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с тем, что инспектором при вынесении постановления указано на нарушение требований нормативного акта, который утратил силу (Свода правил 6.13130.2009). Также в постановлении указано на нарушение несуществующих статей названного СП – ст.ст. 82, 103. Кроме того полагает, что ГБУЗ «Н.» в соответствии с приказом Минздрава РФ от 06.08.2013 г. № 528н относится к группе диспансеры, а не больницы. Соответственно к нему не следует применять правила противопожарной безопасности, применимые к больницам, в том числе и в части использования вида кабельных изделий в системе противопожарной защиты. Далее инспектором в постановлении не указано что именно из таблицы № 2 ГОСТ 31565-2012 нарушено должностным лицом. Перечисленные нарушения, допущенные инспектором при рассмотрении дела полагают являются достаточным основанием к отмене постановления. Также просил признать незаконным и отменить выданное предписание об устранении выявленных нарушений №**.

В судебное заседание заявитель не явился, его представитель доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнительно указала, что требования таблицы ГОСТ 31565-2012 «преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения» носят не обязательный, а рекомендательный характер в части применения типа кабеля.

Должностное лицо, выносившее постановление по делу об административном правонарушении – государственный инспектор г. Пскова по пожарному надзору Л. пояснил суду, что постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено законно и обосновано, указание на нарушение требований нормативного акта, который утратил силу (Свода правил 6.13130.2009 считает технической ошибкой.

Выслушав представителя заявителя, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, материалы наблюдательного производства, обсудив доводы жалобы прохожу к следующему.

Частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона О пожарной безопасности N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу статьи 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в числе прочих, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Следовательно, субъектом указанного правонарушения являются, в том числе руководители учреждений.

Овсяков В.С. согласно имеющимся в материалах дела документам (копия приказа комитета здравоохранения Администрации Псковской области от ** ****2002 г. №**) является главным врачом ГБУЗ «Н.». Будучи должностным лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, Овсяков В.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения с ** **** по ** **** 2014 года внеплановой проверки ГБУЗ «Н.», расположенного по адресу: г. П., ул. Ч., д. №** выявлено нарушение обязательных требований противопожарной безопасности, а именно кабельные линии систем противопожарной защиты выполнены кабелем нг-FRLS (л.д. – 32-34).

По итогам проверки в отношении главного врача ГБУЗ «Н.» Овсякова В.С. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражена фабула указанного нарушения со ссылками на нарушение требований Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1 Свода правил 6.13130.2009; ГОСТ 31565-2012, табл. 2 (л.д. – 35-36).

В ходе рассмотрения дела вина должностного лица в совершении указанного правонарушения была установлена государственным инспектором г. Пскова по пожарному надзору в связи с чем, вынесено указанное выше постановление о привлечении заявителя к административной ответственности.

Вынося постановление по делу об административном правонарушении, инспектор пришел к правильному и обоснованному выводу, что обстоятельства данного дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении главного врача ГБУЗ «Н.» Овсякова В.С. вменяемого правонарушения.

Доводы в обоснование жалобы об отсутствии в действиях должностного лица состава правонарушения и наличии существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела, являются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» линии связи между техническими средствами автоматических установок пожарной сигнализации должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.

Согласно ч. 2 ст. 82 указанного выше закона кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.

Как следует из материалов дела Овсякову В.С. вменяются нарушения требований нормативных актов в области противопожарной безопасности в части выполнения кабельных линий систем противопожарной защиты кабелем нг-FRLS, в то время как они должны быть выполнены другим видом кабеля, имеющего иные физические свойства – нг-LSFR или нг-HFFR.

Из требований ГОСТ 31565-2012 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности. усматривается, что для прокладки, с учетом объема горючей нагрузки кабелей в зданиях детских дошкольных и образовательных учреждений, специализированных домах престарелых и инвалидов, больницах, в спальных корпусах образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений применяются кабельные изделия с типами исполнения, отличными от того, которым выполнены в ГБУЗ «Н.» (таблица 2 – преимущественные области применения кабельных изделий с учетом их типа исполнения).

Читайте так же:  Приставы какое министерство

Таким образом, в ГБУЗ «Н.» кабельные линии систем противопожарной защиты выполнены кабелем, не предусмотренном для заведений типа «больницы».

Доводы заявителя о том, что диспансер не является больницей, в связи с чем к нему не могут быть применены требования указанного ГОСТа, распространяющиеся на больницы, суд признает несостоятельными. Действительно, как указывают заявитель и его представитель согласно приказа Минздрава России от ** ****2013 г. №** «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» диспансеры, в том числе наркологический и психоневрологический выделены в данной номенклатуре как самостоятельный вид лечебно-профилактических медицинских организаций. Данная номенклатура разделяет медицинские организации по видам медицинской деятельности. Отнесение в соответствии с ней к тому или иному виду деятельности никоим образом не указывает на режим пребывания пациентов (амбулаторный, стационарный) в медицинском учреждении. Между тем, именно вид режима пребывания в организации, независима от вида его деятельности, следует считать определяющим при применении к данной организации тех или иных требований противопожарной безопасности. Диспансер – это профильное лечебно-профилактическое учреждение, где осуществляют консультативно-диагностическую помощь, наблюдение больных с хронической патологией, а также лечение в стационаре. Больницей является многопрофильное лечебное учреждение на основе стационара. Таким образом, и в больницах и в диспансерах предусмотрено наличие стационарного режима пребывания пациентов, что подразумевает их круглосуточный режим нахождения в учреждении. Представителем заявителя не оспаривается факт наличия в ГБУЗ «Н.» стационарного отделения пребывания пациентов, предусматривающего их круглосуточное нахождение в учреждении. В связи с чем, суд приходит к выводу, что применительно к требованиям противопожарной безопасности учреждение ГБУЗ «Н.» следует приравнять к больницам, к которым применяются более строгие, чем к лечебным учреждениям с амбулаторным режимом требования.

Доводы представителя заявителя о том, что требования указанного ГОСТа не являются обязательными, а носят рекомендательный характер в связи с тем, что в таблице указано «преимущественные» области применения, отвергаются судом, т.к. основаны на ошибочном толковании правовых норм. Указанный ГОСТ является межгосударственным стандартом и введен в действие в качестве национального стандарта РФ с ** **** 2014 года. Таким образом, с указанной даты его требования являются обязательными для исполнения на всей территории РФ. Формулировка наименования таблицы как «преимущественные области применения…» также указывает на рекомендательный характер требований, а говорит о том, в каких областях преимущественно применяются те или иные виды кабелей.

Ссылка в оспариваемом постановлении на Свод правил 6.13130.2009, утвержден-

ный Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 176, который утратил силу с 25 февраля 2013 года в связи с изданием Приказа МЧС России от 21.02.2013 N 115, по мнению судьи, не может являться основанием для его отмены, в связи с тем, что требования по видам кабелей, подлежащих применению в системах противопожарной защиты содержатся в упомянутом выше ГОСТе 31565-2012 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности. Указанным требованиям кабельные линии системы противопожарной защиты в ГБУЗ «Н.» не соответствуют.

С учетом изложенного выше постановление государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору подлежит изменению – из него следует исключить указание о нарушении Овсяковым В.С. п. 4.1 СП 6.13130.2009.

Указание инспектором в постановлении на нарушение Овсяковым В.С. ст.ст. 82, 103 Свода правил 6.13130.2009 суд признает технической ошибкой, т.к. данные статьи относятся к Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на который также имеется ссылка в постановлении.

Таким образом, прихожу к выводу, что действия Овсякова В.С. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными по делу доказательствами и требованиями КоАП РФ. Наказание Овсякову В.С. определено с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств. Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, также не установлено.

Требование о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушения законодательства РФ №** от ** **** 2014 г. не подлежит рассмотрению по правилам КоАП РФ, поскольку для обжалования данного акта должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) предусмотрен другой порядок обжалования, основанный на нормах ГПК или АПК в зависимости от субъекта, чьи права нарушены.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд,

Жалобу Овсякова В.С. удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору от ** **** 2014 года №** о привлечении должностного лица – главного врача ГБУЗ «Н.» Овсякова В.С. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ изменить, исключив из него указание на нарушение Овсяковым В.С. п. 4.1 СП 6.13130.2009.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Овсякова В.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Табл 2 гост 31565-2012 кабельные изделия требования пожарной безопасности

Организация ведет строительство детского сада. Запроектированные кабели марки ППГнг-HFLTx не выпускаются заводами изготовителями. Альтернативная марка кабеля ВВГнг-LSLTx предложенная заводами, была не согласована разработчиком проекта, который ссылается га таблицу 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности». Однако, при рассмотрении вышеуказанного ГОСТ видно, что области применения кабелей марки ППГнг-HFLTx и ВВГнг-FRLTx не совпадают.

Можно ли применять кабель марки ВВГнг-HFLTx в детском дошкольном учреждении? В случае невозможности применения данных марок кабелей, просим указать марки кабелей для применения в детских учреждениях исходя из того, что кабель марки ППГнг-HFLTx не выпускаются заводами

1. Ревизия проектных решений, принятых проектной организацией, а также мониторинг производителей, выпускающих кабельную продукцию, предусмотренную этими проектными решениями, не входит в объем сервиса «Задай вопрос эксперту».

2. Раздел 4, раздел 5 и таблица 2 раздела 6 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ ‘Технический регламент о требованиях пожарной безопасности’. Ссылки на ГОСТ 31565-2012 содержатся в своде правил СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», включенном в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона ‘Технический регламент о безопасности зданий и сооружений’ .

3. Выбор типа кабельной продукции в проекте детского сада, осуществлён проектной организацией в соответствии с ГОСТ 31565-2012 с учетом особых требований, предъявляемых к данному объекту: нг-HFLTx – кабельные изделия, нераспространяющие горение при групповой прокладке, не выделяющие коррозионно-активные газообразные продукты при горении и тлении и с низкой токсичностью продуктов горения.

4. Существование кабеля марки ВВГнг-HFLTx вызывает глубокие сомнения, так как параметр LTx – низкотоксичность с кабелем ВВГ соблюсти невозможно, в связи с тем, что его оболочка и изоляция из ПВХ пластиката при горении выделяет отравляющие вещества, в отличие от кабеля категории HF («безгалогенового», в полиэтиленовой изоляции).

Похожие записи:

  • Зоогигиенические требования к содержанию птиц Зоогигиенические требования к содержанию птиц Сервис бесплатной оценки стоимости работы Заполните заявку. Специалисты рассчитают стоимость вашей работы Расчет стоимости придет на почту и по СМС Номер вашей заявки Прямо сейчас на почту придет […]
  • Порядок заполнения м-15 Оформление и заполнение накладной на отпуск материалов на сторону В случае отпуска материальных ценностей хозяйствам своей организации, расположенным за пределами ее территории, или сторонним организациям на основании договоров и других документов […]
  • Социальные гарантии льготы и выплаты Социальные льготы в 2019 году Формы социальной поддержки Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот Социальные льготы - это социально-обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые заслуженным […]
  • Ооо иск статус строй ООО "ИСК "СТАТУС-СТРОЙ" ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "СТАТУС-СТРОЙ" 26 апреля 2006 юр.лицу присвоен ОГРН 1064205094645 Регистратор — Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Адрес […]
  • Нк госпошлина при подаче иска Статья 333.19. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями Налоговый кодекс (НК РФ) проверено сегодня кодекс от 25.01.2019 вступила в силу […]
  • Как начисляют алименты с неработающего в 2019 году Начисление алиментов В 2019 году основополагающие принципы начисления алиментов, подлежащих уплате в соответствии с нормами Семейного кодекса, не изменились. В то же время данная процедура требует повышенной внимательности ответственного лица. За […]