Управление опеки и попечительства гкирова

Содержание:

УПРАВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, Администрация г. Кирова

При обращении в компанию « УПРАВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, Администрация г. Кирова », пожалуйста, скажите, что нашли информацию на сайте Желтые Страницы YP.RU (УайПи.ру)

Администрации районов города:

Все компании по адресу:

Желтые Страницы рекомендуют

Похожие компании

Другие компании из раздела Администрации районов города в Кирове

Отзывы клиентов компании УПРАВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, Администрация г. Кирова

Отзывы об этой компании отсутствуют. Вы можете добавить первый отзыв, предварительно авторизовавшись на сайте. Ваш отзыв будет утвержден модератором, после чего появится на сайте. Статус модерации всегда можно узнать в личном кабинете.

Управление опеки и попечительства

Администрация г. Кирова

  • +7 (833) 254-51-74
  • +7 (833) 254-60-49

Деятельность компании

О администрация г. кирова «Управление опеки и попечительства»

На странице «Управление опеки и попечительства» администрация г. кирова представлена основная информация о компании.
«Управление опеки и попечительства в Кирово-Чепецке» находится по адресу улица Воровского, 79, местоположение и схема проезда показана на карте.

Деятельность компании относится к администрации города в Кирово-Чепецке.

Узнать необходимую информацию о наших услугах и уточнить время работы можно по телефону +7 (833) 254-51-74 или +7 (833) 254-60-49, так же посмотреть дополнительную информацию можно на нашем сайте.

Информация с сайта: Администрация города Кирова. Официальный сайт.

Совершенствование организации деятельности управления опеки и попечительства администрации г. Кирова по работе с совершеннолетними недееспособными гражданами

Основные задачи и функции отдела управления опеки и попечительства, организация его деятельности и полномочия сотрудников. Разработка рекомендаций по совершенствованию организации и деятельности органов опеки и попечительства с недееспособными гражданами.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Вятский государственный гуманитарный университет»

Кафедра государственного и муниципального управления и менеджмента

по экономической и практике менеджмента

Руководитель :Макаркина М.А.

Дата сдачи на проверку:___________

    Введение
  • 1. Общая характеристика управления опеки и попечительства администрации города Кирова
  • 1.1 Общие положения об управлении опеки и попечительства
  • 1.2 Основные задачи и функции отдела управления опеки и попечительства
  • 1.3 Организация деятельности отдела опеки и попечительства и полномочия сотрудников
  • 2. Совершенствование организации деятельности управления опеки и попечительства администрации г. Кирова по работе с совершеннолетними недееспособными гражданами
  • 2.1 Проблемы организации и деятельности органов опеки и попечительства в муниципальном образование Город Киров Кировской области
  • 2.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию организации и деятельности органов опеки и попечительства с недееспособными гражданами
  • Заключение

С 13 января по 23 февраля я проходила экономическую и практику менеджмента в управлении опеки и попечительства администрации г.Кирова.

Компетенция органов опеки и попечительства определена Семейным, Гражданским кодексами РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и другими законодательными и подзаконными нормативными актами РФ и г. Кирова. В круг вопросов управления опеки и попечительства входит защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также семейных прав.

Основной функцией управления опеки о попечительства является государственно-правовая защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют меры по защите личных имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

Помимо защиты прав и законных интересов несовершеннолетних Управление также выступает в защиту недееспособных граждан, организуют над ними опеку, организуют попечительство (патронаж) над совершеннолетними ограниченно дееспособными и недееспособными гражданами. опека попечительство недееспособный гражданин

Органы опеки защищают личные и имущественные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведут работу по обеспечению оптимальных условий для жизни и воспитания детей, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье.

Объем работы велик и чрезвычайно разносторонен. В органы опеки чаще всего приходят тогда, когда в дом пришла беда, возникла проблема. Здесь решаются вопросы, связанные с судьбой ребенка, недееспособного, престарелого. Поэтому от человеческих качеств специалистов, работающих в органах опеки, очень много зависит. Умение выслушать, создать обстановку доверия, найти верное решение, дать квалифицированный совет. Деятельность органов опеки и попечительства порою скрыта от посторонних глаз, проходит за закрытыми дверьми. Ведь рассматриваются человеческие судьбы, личные вопросы, проблемы семьи. Но именно тогда, когда эта деятельность незаметна, она проходит наиболее эффективно, а органы опеки выполняют все поставленные перед ними задачи.

Целью практики являлось закрепление и углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения, приобретение первичных практических знаний, умений и навыков профессиональной деятельности в органах государственной власти различных уровней и органах местного самоуправления.

Задачами практики являются:

· овладение навыками исследования и диагностики проблем, прогнозирования;

· проведение самостоятельных исследований и сбор необходимого практического материала для выработки навыков в самостоятельной научно-исследовательской работе;

· приобретение навыков планирования индивидуальной деятельности;

· сбор и обработка необходимых теоретических и эмпирических материалов для написания отчета по практике.

1. Общая характеристика управления опеки и попечительства администрации города Кирова


1.1 Общие положения об управлении опеки и попечительства


Управление опеки и попечительства администрации города Кирова является отраслевым органом. Цель его создания — оперативное решение вопросов жизнедеятельности на территории города Кирова.


Место нахождения отдела управления опеки и попечительства города Кирова: г. Киров, ул.Воровского, 79.

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова создано в соответствии с ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Киров», руководствуясь решением Кировской городской Думы от 23.11.2005 № 46/15 «О внесении изменений и дополнений в решение Кировской городской Думы от 29.08.2001 № 58/1 «О структуре администрации г. Кирова», распоряжением главы администрации г. Кирова от 13.01.2006 года № 34. В связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» существование управления опеки и попечительства в качестве функционального органа администрации города Кирова нашло свое подтверждение в правом поле. В связи с этими изменениями во всех регионах в настоящее время идет работа по созданию управлений и отделов, выполняющих функции по опеке и попечительству.

Одной из основных задач управления — это защита имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних, и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в попечительстве (патронаже) по состоянию здоровья.

Функции управления опеки и попечительства администрации города Кирова:

· Устанавливает опеку над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительство над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, назначает опекунов и попечителей.

· Освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

· Принимает меры по защите жилищных прав подопечных.

· Решает вопросы распоряжения имуществом подопечных, их текущими доходами в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, дает разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав.

· Возбуждает в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных.

· Оказывает необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства.

· Подбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, а также об освобождении или отстранении опекуна от выполнения возложенных на него обязанностей.

· Ведёт учет лиц, в отношении которых установлена опека (попечительство).

· В установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи.

· Осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей), оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения за подопечными.

· Возбуждает в судах дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и другие дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных.

· Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним меры.

1.2 Основные задачи и функции отдела управления опеки и попечительства


Осуществление опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также совершеннолетними, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности.


Осуществление контроля за соблюдением законных прав и интересов воспитанников детских домов и школ-интернатов.


Осуществление контроля за выполнением государственных полномочий по выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере, установленном законом области, а также выплаты ежемесячной компенсации опекуну (попечителю) на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном транспорте.


Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет.


Защита имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних, и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в попечительстве (патронаже) по состоянию здоровья.


Разработка и реализация целевых подведомственных программ.

Функциями по защите прав несовершеннолетних детей являются:

· организация работы с должностными лицами, гражданами по выявлению детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участвует в выявлении данной категории детей, ведение их учета;

· осуществление в месячный срок подготовку для установления опеки(попечительства) над детьми-сиротами, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетними, не имеющими нормальных условии для воспитания в семье, для помещения их в приемную семью, усыновления, а при отсутствии такой возможности, обеспечение устройства в образовательные, лечебные учреждения или учреждения социальной защиты населения;

· проведение обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих взять ребенка (детей) на воспитание в семью, на основании которого готовится заключение о возможности их быть усыновленными. Опекунами (попечителями). Приемными родителями.

· осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна (попечителя). А также об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на них обязанностей.

· ведение учета лиц, в отношении которых установлена опеки (попечительство), оказание им помощь в организации медицинского обслуживания, отдыха, трудоустройства подопечных, получении ими основного и дополнительного образования;

· выдача заключения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

· подготовка необходимых документов для вынесения решения о создании приемной семьи;

· заключение с приемными родителями договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью;

· осуществление контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ребенка (детей), оказание необходимой помощи;

· решение вопросов содержания подопечных, ухода за ними, их лечения, защиты их прав и интересов;

· осуществление контроля за выполнением государственных полномочий по выплате денежных средств опекуну(попечителю), приемному родителю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере, установленном законом области, а также выплаты ежемесячной компенсации опекуну(попечителю), приемному родителю на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном транспорте, кроме такси;

· ведение учета лиц, желающих усыновить(удочерить) ребенка(детей), взять под опеку(попечительство), в приемную семью;

· оказание помощи в подборе ребенка(детей) кандидатам в усыновители, опекунам(попечителям), приемным родителям;

· подготовка по запросу суда заключения об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка;

· участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновителя (удочерения);

· производит возбуждение в судах дела об отмене усыновления (удочерения);

· осуществление контроля за условиями воспитания и содержания детей в учреждениях вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно правовых форм, в семьях усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей;

· в установленном законом порядке осуществление защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае принадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, в том числе использования ими опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

· назначение управляющего над имуществом подопечного в случаях, предусмотренных законодательством, и заключает договоры доверительного управления их имуществом;

· выдает письменное соглашение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену и дарению имущества подопечных, сдаче в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным прав, раздел их имущества или выдел из него долей и любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных;

· выдает разрешение на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, имеющие право пользования данными жилыми помещениями, а также в других случаях, предусмотренных законом;

· выдает согласие на отчуждение жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы;

· осуществление охраны интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;

· организация деятельности городской комиссии по защите прав детства с целью рассмотрения результатов комплексных проверок условий жизни, воспитания детей, принятия плана по защите прав ребенка в случае необходимости. А также иным сложным вопросам организации и деятельности управления опеки и попечительства.

Функции в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными:

· устанавливает опеку над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, назначает опекунов и попечителей;

· освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39Гражданского кодекса Российской Федерации;

· принимает меры по защите жилищных прав подопечных;

· решает вопросы распоряжения имуществом подопечных, их текущими доходами в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, дает разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав;

· возбуждает в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;

· подбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, а также об освобождении или отстранении опекуна от выполнения возложенных на него обязанностей;

· ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека (попечительство);

· в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном опеки и попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

· осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей), оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения за подопечными;

· возбуждает в судах дела о признании гражданина недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и другие дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;

· рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним меры.

Функции в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа:

· установление попечительства в форме патронажа в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации и назначает попечителей над совершеннолетними дееспособными гражданами;

· освобождает и отстраняет попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации;

· выносит решения о прекращении попечительства в форме патронажа в соответствии с пунктом 4 статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации;

· принимает меры по защите жилищных прав подопечных, дает разрешение на совершение сделок с жилой площадью в интересах подопечного;

· рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам попечительства в форме патронажа и принимает по ним меры;

· оказывает до установления попечительства в форме патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

· ведет учет лиц, в отношении которых установлено попечительство;

· в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования попечителем в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи.

1.3 Организация деятельности отдела опеки и попечительства и полномочия сотрудников

· запрашивает и получает сведения, необходимые для выполнения своих функции;

· готовит проекты распоряжении главы администрации города по вопросам компетенции Управления;

· готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления;

· вносить главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения об образовании координирующих и консультативных органов по вопросам компетенции Управления;

· вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функции, возложенных настоящим Положением на Управление;

· проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

· вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения о создании и составах рабочих групп;

· вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения по совершенствованию структуры Управления и оптимизации деятельности;

· разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Управления;

· организует проведение выставок, конкурсов по вопросам компетенции управления;

· рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления;

· осуществляет прием граждан и представителей организации по вопросам компетенции Управления;

· организует делопроизводство Управления и контроль за его состоянием;

· осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой администрации города в установленном порядке.

В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

Начальник отдела разрабатывает документы, связанные с выполнением задач и функции отдела, должностные инструкции подопечных, вносит предложения руководителю управления о их поощрении или наказании, руководит отделом на принципах единоначалия. Он работает под непосредственным руководством заместителя начальника управления, обеспечивает взаимодействие с другими структурными подразделениями управления, соответствующими подразделениями вышестоящих органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функции сотрудники отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Совершенствование организации деятельности управления опеки и попечительства администрации г. Кирова по работе с совершеннолетними недееспособными гражданами


2.1 Проблемы организации и деятельности органов опеки и попечительства в муниципальном образование Город Киров Кировской области

Управление опеки и попечительства администрации города Кирова (далее — Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН «О защите прав ребенка», федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования «Город Киров» и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города (Д.Н.Драный) и непосредственно подчинено заместителю главы администрации города (С.В.Шумайловой), который координирует и контролирует деятельность Управления

Положение об Управлении, штатное расписание Управления утверждается распоряжением главы администрации города Кирова.

Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют органы администрации города, на которые возложены соответствующие функции.

Управление имеет бланк и печать установленной формы со своим наименованием.

Основными задачами Управления являются организация опеки и попечительства на территории муниципального образования «Город Киров»:

· Защита имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних, и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в попечительстве (патронаже) по состоянию здоровья.

· Разработка и реализация целевых подведомственных программ.

Управление для решения поставленных задач и выполнения, возложенных на него функций в пределах своей компетенции обладает следующими полномочиями:

· Запрашивает и получает сведения, необходимые для выполнения своих функций.

· Готовит проекты распоряжений главы администрации города по вопросам компетенции Управления.

· Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления

· Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения об образовании координирующих и консультативных органов по вопросам компетенции Управления.

· Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.

· Проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

· Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения о создании и составах рабочих групп.

· Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения по совершенствованию структуры Управления и оптимизации деятельности.

· Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Управления.

· Организует проведение выставок, конкурсов по вопросам компетенции Управления.

· Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления.

· Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.

· Организует делопроизводство Управления и контроль за его состоянием.

· Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.

Основные задачи органов опеки и попечительства заключаются в следующем:

· Разрешение на отправку в психоневрологический дом-интернат

· Разрешение на приобретение продуктов и услуг за счет средств недееспособных граждан в домах-интернатах.

· Проверки интернатов 2 раза в год- плановые проверки, а также внеплановые проверки.

· Выявление граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, в связи с психическим заболеванием.

В суде сотрудники органов опеки являются представителями интересов недееспособн6ых граждан по следующим вопросам:

· Признание гражданина недееспособным

· По защите имущества недееспособных граждан

· По выселению, вселению недееспособных граждан

· По оспариванию распоряжений местного самоуправления, правового акта.

· По уголовным о признании невменяемыми недееспособных граждан в момент совершения преступления

2.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию организации и деятельности органов опеки и попечительства с недееспособными гражданами

1 рекомендация «Создание общественного органа, занимающегося проблемами недееспособных и их опекунов» при органах опеки и попечительства.

Предлагаем при органах опеки и попечительства создавать общественный орган, в котором обязательно представительство общественных организаций, занимающихся проблемами лиц с ограниченными возможностями здоровья, опекунов недееспособных граждан.

Такой орган может выполнять функции независимого эксперта в помощь органу опеки и попечительства при принятии решений в отношении недееспособных граждан.

Например, орган опеки и попечительства, принимая решение о помещении недееспособного гражданина под надзор в психоневрологический интернат, запрашивает мнение общественного органа при отказе недееспособного гражданина жить в интернате и желании продолжать жить в своей квартире при поддержке социальных служб. Общественный орган, исследовав все обстоятельства, может выразить свое мнение о целесообразности принятия того или иного решения: предоставить возможность лицу жить в квартире, организовать необходимую поддержку, искать опекуна или альтернативные психоневрологическому интернату варианты проживания, содействовать в получении необходимой медицинской помощи, или вследствие того, что гражданин наносит вред себе и другим стоит ставить вопрос о недобровольном помещении в психоневрологический интернат. Другой пример: при жизни опекуна недееспособный гражданин проживал в негосударственной организации, предоставляющей социальные услуги (например, социальная община). После прекращения опекунских функций (смерть, болезнь, иное) орган опеки должен решить, где далее будет проживать недееспособный гражданин: в государственном психоневрологическом интернате или в той же негосударственной организации. Общественный орган может высказать свое мнение по этому вопросу, учитывая мнение недееспособного гражданина, его бывшего опекуна, сравнить возможности негосударственной организации и государственного интерната по социальному обслуживанию, финансовую сторону вопроса. Это необходимо в данной ситуации, прежде всего потому, что самому государственному органу сложно, в случае такой необходимости, преодолеть государственную монополию на стационарное социальное обслуживание населения.

Общественный орган должен быть правомочен рассматривать любые вопросы опеки над недееспособными лицами как по запросу органов опеки и попечительства, опекунов, организаций, оказывающих социальные услуги, недееспособных граждан, так и других заинтересованных лиц. Функционирование общественного органа делает более открытой деятельность органов опеки и попечительства. Учет мнения общественного органа снимает субъективность в принятии важнейших для недееспособного человека решений. Кроме того, общественный орган сможет при необходимости обращаться в органы прокуратуры для защиты прав недееспособного гражданина.

Все эти возможности, которые предоставляет общественный орган, очень важны, поскольку при организации жизни человека мало соблюсти его законные интересы, необходимо учесть и его личные предпочтения, которые могут противоречить взглядам конкретного сотрудника органов опеки и попечительства.

Одной из задач опеки является, в том числе, сохранение имущества недееспособного гражданина. Однако для недееспособных граждан на первый план выходит оптимальное управление имуществом в целях обеспечения достойного уровня их жизни (например, сдача квартиры, дачи в аренду и расходование этих средств на необходимые (или желаемые недееспособным гражданином услуги, товары).

Задачи органов опеки и попечительства предлагается дополнить и задачей по оказанию содействия опекунам и попечителям. Создание системы содействия, поддержки опекунам со стороны органов опеки и попечительства в исполнении их опекунских функций будет способствовать снижению боязни людей ответственности, бремени, которые несет принятие на себя опекунских функций.

2 Рекомендация «Оптимизация работы органа опеки и попечительства».

На сегодняшний день численность недееспособных граждан, стоящих на учете в органе опеки и попечительства 1214 человек. В сравнении с другими городами — это огромные цифры. Все бремя ответственности по работе с недееспособными гражданами ложится на плечи двух специалистов.

Для своевременного и качественного обслуживания и предоставления помощи, социально-правовой защиты данной категории граждан необходимо ввести ставки технических работников, которые могли бы осуществлять проверки исполнения опекунами своих обязанностей, проводить проверки жилищно-бытового устройства недееспособных и др. В г. Кирове сложилась определенная структура взаимодействия органов опеки и попечительства. Недееспособные граждане подведомственны Департаменту здравоохранения, оформлением в психоневрологический дом-интернат недееспособных граждан занимается Департамент социального развития населения, проблемы несовершеннолетних инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, решаются Департаментом образования. Мы думаем, что для более слаженной работы, устранения разобщенности по вопросам охраны прав инвалидов, недееспособных, детей, детей, оставшихся без попечения родителей, было бы неплохо создать отдельный Департамент опеки и попечительства.

3 рекомендация « Профилактические учреждения для недееспособных и их опекунов».

Большая часть опекунов вынуждена жить под одной крышей со своими подопечными, так как опекунами являются родственники больных людей. С годами, проведенными в постоянном уходе, помощи больному, у любого человека возникает потребность в отдыхе, при этом подопечного не оставишь дома одного.

Предлагаем создать специализированный дом-отдыха, с медицинским персоналом по профилю заболевания, состоящий из двух отделений. Первое отделение для опекаемых, второе отделение для опекунов. Отделения будут включать в себя комнату реабилитации для занятия с отдыхающими вокалом, танцами, залы ЛФК, современной арт-студией, где все желающие смогут найти себе занятие по душе.

Даже кратковременный отдых помог бы восстановить силы опекунам, дал возможность общения с родственниками недееспособных, как с людьми со схожими проблемами. Случаи снятия с себя опекунских обязанностей со стороны опекунов должны сократиться, и ряды одиноких недееспособных не будут пополняться с такой скоростью, как это происходит сейчас.

4 рекомендация «Общество недееспособных граждан и их опекунов».

Потребность в создании данного сообщества в настоящее время имеется. При положительном решении данной проблемы расширятся возможности в общении, улучшатся социальные и коммуникативные навыки недееспособных граждан, появится возможность очертить круг проблем и заявить о себе. Общество недееспособных граждан и их опекунов можно сделать на подобии общества инвалидов. Включить сюда культурно-досуговую деятельность, реабилитационную деятельность, помощь со стороны благотворительных организаций.

5 рекомендация « Жилье под защитой».

«Жилье под защитой» — одна из форм социальной реабилитации хронически психически больных. Среди психически больных имеется группа лиц, которая в связи с длительным хроническим течением заболевания утрачивает социальные связи, лишается социально-бытового устройства, попадая в категорию лиц без определенного места жительства. С другой стороны, положения Закона РФ «О психиатрической помощи» запрещают без согласия больного при отсутствии показаний для недобровольной госпитализации содержание его в психиатрической больнице, тем более длительное.

Одним из форм адаптации таких лиц в социальном обществе являются различные варианты так называемого «жилья под защитой». В таком жилье проживают лица, выписанные из психиатрического стационара с нарушенными социальными связями и не имеющие возможности автономного проживания в обществе. Основными задачами такой формы адаптации являются:

· размещение психически больных и обеспечение их жильем;

· организация «промежуточного места жительства»;

· оказание медико-социальной помощи;

· трудоустройство и организация досуга больных;

· оказание помощи в защите законных интересов.

КОКПБ им. В.М.Бехтерева планирует в качестве «жилья под защитой» использовать жилье недееспособных пациентов, которые находятся на стационарном лечении, не подлежащие выписке или переводу в дом-интернат, и не имеющие опекунов, законными представителями которых является администрация больницы. При использовании жилой площади арендная плата за квартиру будет поступать на счета недееспособных пациентов. Проживание лиц по программе «жилье под защитой» (в том числе содержание квартиры) будет контролироваться амбулаторной психиатрической службой совместно со службой социальных работников больницы.

В этой программе видны свои плюсы и минусы. Для сохранения общественной безопасности и правопорядка в городе предоставление промежуточного жилья пациентам, страдающими психическими заболеваниями стало бы важным и чрезвычайно полезным мероприятием. В городе снизился бы показатель преступности. Недееспособные могли бы иметь возможность дополнительного дохода за аренду своей недвижимости. Денежные средства по разрешения органа опеки и попечительства могли бы расходоваться на достойное качественное проживание недееспособного.

Минусы возможны в системе контроля за имуществом недееспособных и оказания помощи пациентами в нем проживающих. Негативное отношение общества к инвалидам, страдающими психическими заболеваниями, затрудняет реализацию данной программы. Зачастую соседи не всегда довольны таким соседством. Необходим еще длительный промежуток времени, чтобы люди оставили предрассудки в отношении инвалидов, страдающих психическими заболеваниями в прошлом.

За время прохождения практики я закрепила полученные в процессе обучения знания, получила необходимые для управленческой деятельности навыки и опыт.


Практика, которую я прошла в управлении опеки и попечительства, дала мне многое. Я познакомилась с работой управления, с кругом вопросов, которые входят в его компетенцию.


Считаю, что программу практики выполнила в полном объеме, получив необходимые практические навыки и закрепив полученные теоретические знания.

Управление опеки и попечительства

Понедельник-четверг – 8:00-17:00 (перерыв: с 12:00 до 13:00)

Пятница – 8:00-16:00 (перерыв: с 12:00 до 13:00)

Суббота, воскресенье – выходной

Отзывы о Управление опеки и попечительства

К сожалению, нашими пользователями пока еще не было оставлено ни одного отзыва о компании Управление опеки и попечительства. Вы можете быть первым и оставить свой отзыв:

Управление опеки и попечительства гкирова

Управление опеки и попечительства города Кирова против семейного устройства

Из Кирова пришло письмо от кандидата в опекуны. Андрей обратился в опеку с просьбой осмотреть жилье и составить заключение о возможности быть приемным родителем. Вначале рассказали, что приемная семья допускается только в случаях полных семей. Потом не приходили и не смотрели жилье — слишком заняты. Когда-то и я вел себя подобным образом, пришел в опеку, попросил составть акт и заключение. Мужчин-одиночек не поводить за нос, видимо, невозможно. По доверчивости, попросив, спокойно идем домой, вместо входящих номеров и заказных писем с уведомлениями. Андрей, кандидат в опекуны (приемную то семью нельзя объяснили чиновники, не положено), в итоге на своей машине отвез сотрудниц опеки домой. Раз уж сами никак не соберутся. На машине девушки согласились съездить, если ненадолго. Приехали-посмотрели-написали.:

Администрация
города Кирова
УПРАВЛЕНИЕ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

03.12.2009 № 4470-31-17
Заключение управления опеки и попечительства администрации г.Кирова о невозможности П….ва А.Л. быть кандидатом в опекуны (попечители)

Рассмотрев заявление управление опеки и попечительства установило, что П…ов Андрей Львович по месту работы характеризуется положительно, медицинских противопоказаний не имеет, ранее судим не был.
П…ов А.Л. в собственности жилья не имеет, зарегистрирован и проживает в доме по адресу: г.Киров, д.Нагорье,20, который принадлежит на праве собственности Д…ов Ю.М. и П…ов Д.А. (Дом куплен мной, но оформлен на имя моего племянника и моего сына, равными долями; это обстоятельство сознательно не указано.) Дом неблагоустроенный (на самом деле: частично благоустроенный, т.е. без центр. отопления и водопровода) с печным отоплением ( и что? по статистике таковым является более 30% жилого фонда всей страны). По заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Кировской области качество воды в колодце не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 (Копии этого заключения мне выдано не было, и я его в глаза не видел; на самом деле вода у нас очень хорошая, – артезианская скважина глубиной 35 м, люди специально приезжают к нам с канистрами за водой. Как будто вонючая хлорка из ржавых труб многоэтажек – полезнее для детского организма!) Дом расположен в 34 км от города Кирова (Это ложь. Дом находится В ЧЕРТЕ ГОРОДА, на западной окраине Октябрьского района г.Кирова, в 30 км от ЦЕНТРА города) . П…ов А.Л., с его слов, часто уезжает в командировки в районные центры Кировской области, соответственно, не имеет возможности ежедневно контролировать уход ребёнка в школу и возвращение его из школы. (ГНУСНАЯ ЛОЖЬ. При устной беседе я ОСОБО ОТМЕТИЛ в присутствии ДВУХ «специалистов», что, став опекуном, ОТКАЖУСЬ от любых командировок – специально для того, чтобы не оставлять надолго подопечного.) Жилая площадь, на которой проживает П…ов А.Л., составляет 14,7 кв.м, общая площадь 24,4 кв.м (Это неправда! ОБЩАЯ площадь всех помещений дома = 164,5 кв.м, ЖИЛАЯ (отапливаемая), согласно кадастровому плану = 38,6 кв.м, а фактически = 46,3 кв.м.) , состоит из одной комнаты размером 14,7 кв.м (в доме ДВЕ обжитых комнаты! 2-я комн. здесь даже не упомянута! Но есть ещё и 3-я, в состоянии ремонта, в которую «специалисты» даже не заглянули) , кухни размером 9,7 кв.м. Таким образом, в доме по вышеуказанному адресу отсутствуют надлежащие условия для проживания и воспитания ребенка …(Неясно, из чего следует этот вывод? По устаревшим правилам, полагается 12 кв. м общей пл. на человека, а у меня – ДАЖЕ ПО ПРИВЕДЁННЫМ НЕВЕРНЫМ СВЕДЕНИЯМ – якобы 24,4 кв.м, и это при том, что я живу один; значит, даже исходя из приведённых заниженных сведений площадь позволяет проживать ещё одному жильцу. Но самое главное, что ограничения для опекунов по площади давно отменены, а значит, вышеуказанный вывод об «отсутствии надлежащих условий» сделан на основании НЕСУЩЕСТВУЮЩЕЙ причины!)
П…ов А.Л. ранее состоял в зарегистрированном браке, в настоящее время разведен. От брака имеется сын П…ов Дмитрий Леонидович (надо: Дмитрий АНДРЕЕВИЧ; ведь он МОЙ сын), родившийся 21.05.1999. …При личной беседе специалистов… с П….вым А.Л. и его сыном Дмитрием было установлено, что мать не препятствует их встречам. П…ов А.Л. объясняет редкие встречи с сыном своей большой занятостью (Видимся с сыном в среднем раз в неделю, регулярно созваниваемся; для работающего человека НЕМЫСЛИМО ездить к сыну за 30 км туда и 30 км обратно КАЖДЫЙ ДЕНЬ!) . Таким образом, П…ов А.Л. в должной мере не исполняет обязанности по воспитанию и содержанию родного сына ( из чего следует этот вывод. ), в связи с чем управление ставит под сомнение возможность П…ва А.Л. исполнять обязанности опекуна…
На основании вышеизложенного, управление… делает вывод о невозможности П…ву А.Л. в настоящее время быть кандидатом в опекуны (попечители).

И.о. начальника управления опеки и попечительства _____________В.К.Рязанова

Калинина Генриетта Владиславовна

Акт обследования жилищно-бытовых условий
П…ва А.Л.

Дата обследования: 23 октября 2009г.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает П…ов А.Л., составляет 14,7 кв.м, общая площадь 24,4 кв.м. (опять ложь! см. выше…), состоит из 1-й комнаты (в доме ДВЕ комнаты!) размером 14,7 кв.м, кухни размером 9,7 кв.м. Имеется комната в сенях (. )…, которая отапливается масляным радиатором (ложь. радиатор там действительно есть, но это не основной источник тепла во 2-й комнате!)

Качество дома: дом бревенчатый, одноэтажный, фундамент кирпичный, с печным отоплением, имеется колодец…, электрическая плитка для приготовления пищи (не «плитка», а большая ЭЛЕКТРОПЛИТА! Почти такие же, только с духовкой, стоят в 30% городских квартир; газовая плита (тоже есть) и плита в печи даже не упомянуты!) …туалет…, баня .

Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади: удовлетворительное . На момент обследования в доме было чисто, имеется необходимая мебель… .

Наличие для ребёнка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий: отдельной комнаты для ребёнка нет, также нет отдельной кровати . (Тут есть и прямая ложь, и ложь как умолчание: есть ОТДЕЛЬНАЯ комната для ребёнка; есть ТРИ спальных места: одна кровать для ребёнка (а зачем ему две?), один диван (для меня, в другой комнате) и кресло-кровать — на всякий случай, для гостей. Вообще не упомянуто место для занятий – новая конторка у окна и «офисное» кресло; «место для игр» для подростка – это вообще непонятно что; есть второй комп, но манежа с погремушками действительно нет. )

Отношения, сложившиеся между членами семьи: П…ов Андрей Леонидович (опять Леонидович! я ЛЬВОВИЧ) состоял в зарегистрированном браке с П…..ой Еленой Владимировной, от брака имеется сын… 1999 года рождения. Брак… расторгнут 07.12.2007, малолетний П…ов Дмитрий совместно с отцом… не проживает, живет с матерью по адресу:… П…ов А.Л. участия в воспитании и содержании сына практически не принимает (Чудовищная ложь. И непонятно, из чего следует этот вывод. )

Дополнительные данные обследования: деревня Нагорье расположена в 34 км от города Кирова (на самом деле: В ЧЕРТЕ города, но в 30 км от центра),… до села Русское, где находится основная общеобразовательная школа № 69 г.Кирова… расстояние 9 км, до деревни Башарово ходит рейсовый автобус № 143,… на расстоянии в 2 км от… Башарово (на самом деле – 1,5 км) до д.Нагорье транспортного сообщения нет. (Ложь! Школьный ПАЗик утром собирает всех детей по окрестностям и развозит их до школы и обратно, буквально к порогу дома! И «специалистам» это хорошо известно!)

Таким образом, в доме… отсутствуют надлежащие условия для проживания и воспитания ребенка-сироты… (Это общий вывод, который следует из всей этой лживой галиматьи! На самом деле дом у меня отличный — крепкий и красивый (кап.ремонт внутри и снаружи длился 2 года и закончен этим летом), и стоит он в самом живописном месте г.Кирова, в КУРОРТНОЙ ЗОНЕ (дивный сосновый бор на берегу р.Быстрицы); это самое чистое место в городе в смысле экологии: в радиусе 8 км отсутствуют любые пром.предприятия; рядом расположены: 1 санаторий, 4 пионерлагеря (Д.О.Л., в т.ч. лагерь «Звёздный» – для детей-сирот), турбаза и площадка Всероссийского фестиваля авторской песни «Гринландия».)

Специалист управления опеки и попечительства ________Г.В.Калинина
Специалист управления опеки и попечительства ________Н.Н.Шешукова

Государственные услуги

Частичная оплата подписки на периодические издания на ребенка, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающегося в многодетной приемной семье

Адреса и телефоны

Управлении опеки и попечительства администрации города Кирова:
Адрес : г .Киров, ул.Воровского, 79 , каб.118, этаж 1 , (8-8332) 54-49-66

Адрес: ул. Воровского, 39, 1 этаж, каб 130, г. Киров, 610000 (вход со стороны ул. Воровского).

Телефоны: (8332) 76-03-84..

Официальный сайт администрации города Кирова: http://www.admkirov.ru. в разделе Управление опеки и попечительства.

  • Информация об услуге
  • Нормативно-правовые акты
  • Адреса и телефоны
  • График приема
  • Административные процедуры
  • Основания для отказа
  • Порядок обжалования

© 2018 «Городской округ Красноармейск Московской области»

При копировании материалов сайта и использовании их в любой форме ссылка на сайт krasnoarm.ru обязательна

141290, Московская область, г. Красноармейск,
ул. Чкалова, д. 25

Тел.: 8 (495) 993-44-36, 8 (496) 538-22-19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киров 13 апреля 2009 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующей судьи Татариновой Н.А.,

при секретаре О-ой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А-ой Г.А. к Территориальному управлению по Нововятскому району администрации города Кирова, Администрации города Кирова, Департаменту образования Кировской области о признании распоряжения ТУ по Нововятскому району недействительным в части, восстановлении в правах на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и включении в регистр детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

А-ва Г.А. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению по Нововятскому району администрации города Кирова, Администрации города Кирова, Департаменту образования Кировской области о признании распоряжения ТУ по Нововятскому району недействительным в части, восстановлении в правах на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма и включении в регистр детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки.

В обоснование иска указала, что 11.12.1979 г. родилась в г.Нововятске Кирово-Чепецкого района Кировской области. Мать отказалась от неё в родильном доме, сведения об отце указаны по заявлению матери. Позже она была направлена в Котельничский Дом ребенка (28.10.1980 г. по 30.08.1983 г.).

17.05.1984 г. мать А-ой Г.А. умерла.

В период с 01.09.1987 г. по 2007.1997 г . А-ва Г.А. воспитывалась в Слободской вспомогательной (коррекционной) школе – интернат по адресу: г.Слободской ул.*, *. Там она постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства.

Согласно справки МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с огр аниченными возможностями здоровья VIII вида г.Слободского Кировской области в период с I сентября 1987 года по 20 июля 1997 года А-ва Г.А. находилась на полном государственном обеспечении.

Пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. в первоначальной редакции, действовавшей на тот период времени, «Дети-сироты и дети, звавшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении . обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм». Согласно части 3 статьи 8 данного Закона «Выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, сыпавшихся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в се мью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения».

Таким образом, данная норма права закрепляла обязанность органов исполнительной власти предоставлять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение в течение 3-х месяцев. Возникновение данной обязанность не связывалось с достижением данной категорией граждан 18-летнего возраста.

Истица относится к указанной категории граждан, является уроженкой города Нововятска (в настоящее время Нововятского района города Кирова). Мать Г,, а также она сама не имели жилой площади в городе Нововятске, поэтому она имеет право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилья.

27 фе враля 1997 года она обратилась к Главе администрации Нововятского района город Кирова с заявлением о предоставлении ей жилья в Нововятском районе города Кирова. Учитывая тот факт, что А-ва обучалась в коррекционной вспомогательной школе-интернат, да нное заявление было рассмотрено администрацией в качестве заявления о постановке ее на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

28 февраля 1997 года директор Слободской школы-интернат также обратился к Главе адм инистрации Нововятского района города Кирова и начальнику отдела по охране прав детства с просьбой о своевременной постановке А-ой Г.А. на регистрационный учет и обеспечении ее жилым помещением в сроки, установленные законом.

Ответа на указанные письма от администрации не последовало.

Случившийся весной 1997г. пожар в школе-интернат, а также молчание администрации вынудили руководство школы заняться поисками её родственников. После того, как была найдена бабушка и дядя истицы, которые проживали в Кыргызстане, которые увезли её в г.Ош.

В силу юридической неграмотности истица не могла предвидеть последствий этого отъезда.

Живя в Кыргызстане А-ва Г.А. стремилась вернуться в Россию в г.Киров, но возможности ей не представлялось, так как у нее не было средств. Кроме того, она проживала в ‘Кыргызстане временно, так как должна была ухаживать за бабушкой. Данное обстоятельство подтверждается справкой № 1971 от 13.11.2008г., №7 от 10.03.2009г., а также письмами.

Р уководство Слободской школы-интернат ни разу не сообщила А-ой о н еобходимости приехать в Киров, или сообщить о себе в администрацию города Кирова.

Никакой недвижимости за время проживания в Кыргызстане она не приобрела, что подтверждается справкой № 27045 от 16.03.2009г.

После того, как умерла бабушка, истица стала не нужна своим родственникам и ей п редставилась возможность уехать в Россию. По приезду в Киров в 2008 году А-ва обратилась в Администрацию города Кирова в Управление опеки и попечительства.

Из ответа Управления опеки и попечительства от 01.11.2008г. № 27-14-116, а также из ответа Территориального управления по Нововятскому району Администрации города Кирова № 257 от 20.10.2008г. А-ва узнала, что в связи с выездом ее на постоянное место жительство в Киргизию, а также в связи с утратой ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, она распоряжением территориального правления по Нововятскому району администрации города Кирова от 27.12.2006г. № 230, была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Считает, распоряжение территориального управления по Нововятскому району администрации города Кирова от 27.12.2006г. № 230 о снятии её с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, незаконным, н арушающим ее право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого смещения.

В 2004 году в Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной плате детей, оставшихся без попечения родителей» были внесены изменения. С 01.03.2005г. (вступил в силу Жилищный кодекс РФ, который определил порядок предоставления жилых п омещений по договорам социального найма (ст.57 ЖК РФ), а также определил основания п ризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст.51 ЖК РФ).

Положения Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. распространяются на детей-сирот, детей, ставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста, то значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения указанными лицами возраста 23-х лет. Следовательно, реализованной социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет считаться только после предоставления жилого помещения, н езависимо от достижения ими указанного возраста.

Кроме того, согласно ст.56 ЖК РФ «орган, осуществивший постановку гражданина на жилищный учет, может снять гражданина с учета в связи с утратой оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма». Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального н айма, регламентированы ст.51 ЖК РФ.

А-ва Г.А. считает, что не утратила основания, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, так как она не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по сговору социального найма либо собственником жилого помещения — или членом семьи собственника жилого помещения.

В настоящее время истица временно проживает у подруги по адресу: г.Киров, ул.*, д.* кв.*.

Согласно ст. 57 ЖК РФ «Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени снятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в частности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных

Из смысла указанной статьи следует, что для получения жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо встать на учет в качестве нужд ающихся в жилых помещениях.

На сегодняшний день порядок предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, ост авшимся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, опр еделяется законодательством субъекта РФ и относится к расходным

Постановлением правительства Кировской области № 77/297 от 18.12.2006г. утвержден п орядок формирования и ведения регистра детей-сирот и детей, оставшимся без попечения ро дителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде пр едоставления жилых помещений.

В соответствии с п.2 указанного порядка формирование в едение регистра детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей осуществляется го сударственным органом управления образования Кировской области на основании списка, гра ждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых по мещений.

А-ва Г.А. относится к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Она является уроженкой Нововятского района гор ода Кирова. Также она является лицом, не имеющим закрепленного жилого помещения. Закончила МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида г.Слободского Кировской области в 1996году.

Считает, не утратила права на предоставление ей вне очереди жилого помещения по месту жительства, поскольку оно ею не использовано.

В судебном заседании истица А-ва Г.А. и её представитель П-ва С.Н. исковые требования поддержали, в обоснование привели изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика – Территориальное управление по Нововятского району администрации горда Кирова Ш-на Е.Н. с иском не согласна, распоряжение ТУ о снятии истицы с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения считает законным, принятым в соответствии с представленной Слободской школой – интернат сведениями о выбытии А-ой на постоянное место жительства в Киргизию.

С 24.04.1997 г. А-ва Г.А. на основании её заявления была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по месту своего рождения. С 1997 г . ни он неё, ни из школы – интерната вестей не поступало. С августа 2005 г . в связи с изменениями в законодательстве возникла необходимость проведения перерегистрации указанной категории граждан один раз в 5 лет. На запрос ТУ по Нововятскому району в 2006 году Слободская школа – интернат сообщила, что А-ва Г.А. выехала на постоянное место жительства в Киргизию. Оснований для оставления истицы на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья не было. В Киров она вернулась уже по достижению возраста более 23 лет, поэтому не могла быть включена в регистр. Считает, что истцом не представлено доказательств уважительности причины не предоставления сведений о себе на протяжении почти 10 лет.

Представитель ответчика – администрации города Кирова просит рассмотреть дело без их участия, отзыве и ранее в судебном заседании поясняли, что с иском не согласны, распоряжение ТУ по Нововятскому району считают законным и обоснованным, а в связи с тем, что в настоящее время порядок предоставления жилья детям – сиротам изменен, то администрация является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика – Департамента образования г.Кирова просит рассмотреть дело без их участия, в отзыве пишет, что в областном регистре детей – сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения А-ва Г.А. не состоит, поскольку сведения на неё, как нуждающейся в жилом помещении, в департамент органы местного самоуправления не предоставляли.

Представитель третьего лица – МОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальной (коррекционной) школы – интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида г.Слободского М-ва Т.О. просила рассмотреть дело без их участия, ранее в судебном заседании пояснила, что истица обучалась в их школе – интернате, находилась на полном гос.обеспечении, в 1996 г . по окончанию 9 классов была зачислена в ПУ г.Котельнича. Обучение пройти не смогла из-за аллергии, вернулась в школу – интернат. С 1997 г . она стояла на учете в Нововятском районе г.Кирова на получение жилья. А-ва нигде не работала, не училась, жить ей было негде. В школе – интернате в то время произошел пожар, оставаться там она не могла. Неоднократно руководство школы пыталось решить вопрос о предоставлении ей жилья, обращались в Нововятскую администрацию, но ответа не получили. Весной 1997 г . воспитатель школы С-ва разыскала родственников А-ой в Киргизии. 15.06.1997 г. за ней приехал дядя, он увез девочку с собой. Никакого заявления он по этому поводу не писал, мы не требовали.

В 2006 г . получили запрос из ТУ по Нововятскому району по поводу нуждаемости А-ой Г.А. в жилье и сообщили, что она выехала на постоянное место жительства в Киргизию. Сейчас А-ва вернулась, поскольку прижиться в Киргизии не смогла.

Считает, что поскольку А-ва состояла на учете как нуждающаяся в жилье, то имеет право на его получение. Признает, что у истицы была возможность написать в ТУ о своем временном отсутствии в Кирове, но не сделала этого. Но просит учесть, что в их школе учатся дети с легкой степенью умственной отсталости, им необходимо подробно объяснять каждое действие. Поскольку ей никто не объяснил этого, то она и не знала куда писать.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации города Кирова просит рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. в первоначальной редакции, действовавшей на тот период времени, «Дети-сироты и дети, звавшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении . обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм».

В 2004 году в Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной плите детей, оставшихся без попечения родителей» были внесены изменения. С 01.03.2005г. (вступил в силу Жилищный кодекс РФ, который определил порядок предоставления жилых п омещений по договорам социального найма (ст.57 ЖК РФ), а также определил основания п ризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст.51 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 8 данного Закона «Выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в се мью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения».

Согласно п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Порядок обеспечения детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями в Кировской области определяется Законом КО от 28.09.2006 г. № 40 – ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 которого предусматривает, что финансовое обеспечение выполнения органами местного государственных полномочий осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с методикой, утвержденной настоящим законом.

Постановлением правительства Кировской области № 77/297 от 18.12.2006 г. утвержден п орядок формирования и ведения регистра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро дителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде пр едоставления жилых помещений.

В соответствии с п.2 указанного порядка формирование в едение регистра детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей осуществляется го сударственным органом управления образования Кировской области на основании списка, гра ждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых по мещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов по установленной форме.

Данные списки предоставляются в Департамент образования Кировской области ежегодно.

Постановлением Главы администрации г.Кирова от 13.08.2007 г. № 1914 – П утвержден порядок постановки на учет и обеспечение жилыми помещениями на условиях договора социального найма детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2006 г. № 40 – ЗО и Постановлением Правительства Кировской области № 77/297 от 18.12.2006 г.

Пунктом 1.2 названного порядка дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обращаются с заявлением о постановке на учет в ТУ администрации г.Кирова с пакетом документов, предусмотренных п.1.3.

ТУ администрации г.Кирова предоставляют в управление опеки и попечительства списки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Управление опеки и попечительства направляет список данной категории граждан в Департамент образования Кировской области для включения их в регистр (п.1.9 Порядка).

Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан производится через финансовое управление администрации г.Кирова, согласно п.1.10 Порядка.

Согласно копии свидетельства о рождении А-ва Г.А. родилась 11.12.1979 г. в г.Нововятске Кирово-Чепецкого района Кировской области. В качестве матери указана А-ва М.Т., сведения об отце отсутствуют (л.д.12).

Мать истицы – А-ва М.Т., отказалась от ребенка в родильном доме, о чем имеется нотариально удостоверенное заявление (л.д.13).

17.05.1984 г. мать А-ой Г.А. – А-ва М.Т. умерла (свидетельство о смерти № 479663 на л.д.14).

Согласно справке Котельничского дома ребенка А-ва Г. с 28.10.1980 г. находилась в Доме ребенка, за время нахождения ребенка в детском учреждении ею никто не интересовался, связи не поддерживал (л.д.15).

03.08.1983 г. исполком городского совета народных депутатов г.Котельнича обратился в отдел народного образования о переводе в детский дом воспитанницы Котельничского Дома ребенка А-ой Г.А., 11.12.1979 г., оставшейся без попечения родителей (л.д.16).

В период с 01.09.1987 г. по 2007.1997 г . А-ва Г.А. воспитывалась в Слободской вспомогательной (коррекционной) школе – интернат по адресу: г.Слободской ул.*, *. Там она постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства (л.д.19).

Согласно справки МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с огр аниченными возможностями здоровья VIII вида г.Слободского Кировской области в период с I сентября 1987 года по 20 июля 1997 года А-ва Г.А. находилась на полном государственном обеспечении (л.д.20).

27.02.1997 г. А-ва Г.А. обращалась к Главе администрации Нововятского района г.Кирова с заявлением о предоставлении ей жилплощади на территории Нововятского района г.Кирова вне очереди как сироте, родившейся в г.Нововятске (л.д.21). Вспомогательная школа – интернат в 1997 г . также ходатайствовала перед администрацией Нововятского района г.Кирова о предоставлении А-ой Г.А. жилья как сироте (л.д.49).

Распоряжением администрации Нововятского района г.Кирова от 24 апреля 1997 г . А-ва Г.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.6).

Р аспоряжением территориального правления по Нововятскому району администрации города Кирова от 27.12.2006г. № 230, А-ва Г.А. в связи с выездом на постоянное место жительство в Киргизию, а также в связи с утратой ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.9 – 11).

Основанием для снятия А-ой с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения явилась справка Слободской школы – интерната от 20.07.1997 г., согласно которой А-ва Г.А. снята с гособеспеченияя в связи с убытием к родственникам (л.д.8).

Свидетель С-ва Л.А. пояснила, что с 1972 г . по 2009 г . работает в Слободской школе – интернате, истицу знает с 1 класса и до выпускного, была её воспитателем. В 1997 г . А-ву направили на учебу в ПУ г.Котельнича, но поскольку у неё обнаружилась аллергия на ткань продолжать учебу она не могла, жить ей было негде, она плакала. Свидетель решила помочь ей найти родственников, обратилась по месту учебы матери А-ой, узнала номер телефона родственников и созвонилась с ними. Родственники решили взять девочку к себе, «посмотреть», пока жива бабушка. Забирал её дядя, он сразу сказал, что ей там будет плохо, поскольку незаконнорожденных детей у них не признают. А-ва уехала без особого желания. Оттуда писала письма, что очень желает вернуться, но нет возможности, денег нет даже на почтовый конверт, кроме того, ухаживает за больной бабушкой.

Свидетель З-ва С.Н., рассказала, что истица её подруга, вместе воспитывались в школе – интернате, затем поступили в училище. А-ва не доучилась по состоянию здоровья и вынуждена была вернуться в интернат, жила так. Когда А-ву увозили родственники, свидетель приезжала к ней, А-ва уезжать не хотела, поскольку чужая страна, чужие люди, но делать было нечего, уехала. В письмах всегда писала, что очень хочет вернуться, но нет средств. При первой возможности А-ва вернулась в Киров и проживает у неё.

Согласно справке Организационного комитета молодежного комплекса – 2 «Поиск» от 10.03.2009 г. № 7 А-ва Г.А. действительно временно проживала по адресу: г.Бишкек м-н Джал – 15, дом 31 кв.42 с 05..09.1997 г. по 13.11.2008 г.

Справкой Бишкекского госрегистра подтверждается, что за А-ой Г.А. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Судом установлено, что А-ва Г.А., являясь сиротой, была своевременно поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по месту своего рождения, в другую республику она была вывезена родственниками в будучи несовершеннолетней, её убытие в другое государство носили временный и вынужденный характер, суд признает распоряжение территориального правления по Нововятскому району администрации города Кирова от 27.12.2006г. № 230 о снятии А-ой Г.А. с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения необоснованным, а А-ву Г.А. подлежащей восстановлению в правах на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, как лицо, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 24 апреля 1997 года – даты постановки на учет.

Поскольку предоставление жилого помещения осуществляется на основании сведений, содержащихся в регистре детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений по договору социального найма, ведение которого поручено Департаменту образования Кировской области, А-ва Г.А. подлежит включению в указанный регистр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Исковые требования А-ой Г.А. удовлетворить частично.

А-ву Г.А. восстановить в правах на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, как лицо, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 24 апреля 1997 года и включить её в регистр детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений по договору социального найма.

В остальной части в удовлетворении иска – отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2009 года.

Федеральный судья: Татаринова Н.А.

Решение вступило в законную силу 04 мая 2009 года.

Кировская область — органы опеки и попечительства РФ

Наименование органа исполнительной власти субъекта РФ, на который возложены функции регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Департамент образования Кировской области
610019, г. Киров, ул. К.Либкнехта, д.69
тел.:(8332) 64-87-81
факс (8332) 64-62-53
Е-mail: [email protected]
Глава департамента образования — Чурин Анатолий Михайлович
Тел. (8332) 64-87-81
Время приема — 1-й и 4-й вторник месяца с 14 00 -17 00

Региональный оператор ГБД

Отдел специального образования и социальной защиты детей и подростков
Сысуева Ирина Всеволодовна – начальник отдела, тел. (8332) 64-99-48
Прозорова Елена Владимировна – главный специалист-эксперт, тел. (8332) 38-15-24
Видякина Татьяна Васильевна – главный специалист-эксперт, региональный оператор ГБД, тел. (8332) 38-16-14
Мальцева Ольга Леонидовна – главный специалист-эксперт, тел. (8332) 64-90-57
Шутова Надежда Владимировна – главный специалист-эксперт, тел. (8332) 64-90-56
Николаенко Татьяна Ивановна – главный специалист-эксперт, тел. (8332) 64-04-01
Время приема: понедельник – четверг 9 00 – 18 00 , пятница 9 00 – 17 00 , перерыв на обед 12 30 — 13 18

Управление опеки и попечительства гкирова

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ОТ 19.03.2013 № 1187-П

О проведении отбора организаций для осуществления
отдельных полномочий органа опеки и попечительства

В целях повышения качества работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь статьями 127, 146, 153 Семейного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, Законом Кировской области от 02.11.2007 № 183-30 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области», администрация города Кирова

1. Определить уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова по проведению отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе (далее — отбор организаций) управление опеки и попечительства администрации города Кирова.

2. Управлению опеки и попечительству администрации города Кирова провести отбор организаций.

3. Утвердить состав комиссии по отбору организаций. Прилагается.

4. Утвердить Регламент деятельности комиссии по отбору организаций. Прилагается.

5. Утвердить форму примерного договора о передаче организации отдельных полномочий органов опеки и попечительства. Прилагается.

6. Утвердить форму примерного заявления о намерении участвовать в отборе организаций с целью передачи отдельных полномочий органа опеки и попечительства. Прилагается.

СОСТАВ
комиссии по отбору организаций

1. ШУМАИЛОВА Светлана Витальевна — заместитель главы администрации города Кирова, председатель комиссии

2. КЛЕСТОВА Юлия Александровна — начальник управления опеки и попечительства администрации города Кирова, заместитель председателя комиссии

3. ШАБАЛИНА Вера Яковлевна — начальник отдела по защите прав детей управления опеки и попечительства администрации города Кирова, секретарь комиссии

4. МУЛИНА Вера Сергеевна — ведущий специалист-эксперт отдела по защите семьи, материнства и детства департамента социального развития Кировской области (по согласованию)

5. НИКОЛАЕНКО Татьяна Ивановна — главный специалист-эксперт отдела специального образования и социальной защиты детей и подростков департамента образования Кировской области (по согласованию)

6. СКОКОВА Екатерина Петровна — председатель правления Кировской региональной общественной организации «Союз приемных семей»

7. ШУБНИКОВА Злата Владимировна — главный консультант Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области (по согласованию)

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Кирова
от 19.03.2013 № 1187-П

Регламент деятельности комиссии по отбору организаций

1. Комиссия по отбору организаций (далее — комиссия) создается постановлением администрации города Кирова в соответствии с Порядком отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423», с целью передачи на безвозмездной основе образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — организации), следующих полномочий органа опеки и попечительства:

— выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

— подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее -полномочия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423», настоящим Регламентом.

3. Комиссия образуется в составе не менее 5 человек. Председателем комиссии является заместитель главы администрации города Кирова по социальным вопросам.

4. В комиссию входят представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Председатель комиссии и привлекаемые специалисты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

2. 5. Основной формой деятельности комиссии являются заседания. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления заявлений организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения.

6. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

8. Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). Протоколы хранятся в управлении опеки и попечительства администрации города Кирова.

При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя — его заместителя, председательствовавшего на заседании.

9.1. Рассматривает заявление организации о передаче ей полномочий (полномочия), в котором указываются следующие сведения: учредитель организации, полное наименование организации, ее юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт в сети Интернет (при его наличии), основные направления деятельности организации.

9.2. Проводит экспертизу документов, приложенных к заявлению в соответствии с пунктом 7 Порядка отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423».

9.3. При проведении отбора организаций учитывает:

— характер и условия деятельности организации;

-соответствие основных направлений деятельности организации по осуществлению отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства;

— наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;

— наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочий (полномочия) по организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на территории города Кирова;

— наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:

— защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;

профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;

оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;

подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

9.4. Утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочий (полномочия) либо об отказе в передаче полномочий (полномочия) с указанием причин отказа и не позднее 5 дней со дня принятия решения направляет протокол в управление опеки и попечительства.

10. Основаниями для отказа в передаче организации отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних являются:

отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций; наличие в представленных документах недостоверной информации;

— оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 7 Порядка отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423»;

— несоответствие характера деятельности организации отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;

— отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;

отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Кирова
от 19.03.2013 № 1187-П

ДОГОВОР (форма) о передаче организации отдельных
полномочий органа опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних

№ _________ _________________2013 г.

Администрация города Кирова в лице заместителя главы администрации города Кирова по социальным вопросам ______________________________________________________ (Ф.И.О.), в соответствии с Уставом города Кирова, распоряжением администрации города Кирова «О распределении обязанностей между главой администрации города Кирова и его заместителями», именуемая в дальнейшем Орган опеки и попечительства, и ____________________________________________________________________________________________________________,
(наименование организации)

действующая на основании Устава, далее именуемая Организация, на основании протокола комиссии по отбору организаций и решения управления опеки и попечительства администрации города Кирова заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является передача Организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства в части:

— выявления несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

— подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей. оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее — полномочия).

2. Обязанности сторон при передаче отдельного полномочия в части выявления несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства

2.1. Орган опеки и попечительства:

2.1.1. Обеспечивает Организацию нормативно-правовыми документами по профилактике социального сиротства, по защите прав и интересов несовершеннолетних.

2.1.2. Обеспечивает взаимодействие со всеми ведомствами, занимающимися профилактикой социального сиротства, и содействует Организации в выявлении семей с детьми, находящимися в социально опасном положении.

2.1.3. Направляет заявку в Организацию для проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (далее — обследование) с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

2.1.4. По результатам обследования принимает во внимание рекомендации Организации о форме защиты прав и законных интересов ребенка.

2.1.5. Заверенную руководителем Органа опеки и попечительства копию акта обследования (далее — Акт обследования) направляет родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения Акта обследования при наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) ребенка.

2.1.6. Принимает решение но устройству детей, нуждающихся в государственной защите, по организации системы социального патроната семей с детьми, находящимися в социально опасном положении.

2.2.1. Информирует население о проблемах социального сиротства.

2.2.2. Взаимодействует со всеми ведомствами, занимающимися профилактикой социального сиротства.

2.2.3. Реализует эффективные технологии и проекты по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия.

2.2.4. На основании заявки Органа опеки и попечительства, а также устных и письменных обращений юридических и физических лиц, содержащих сведения о детях, нуждающихся в государственной защите, в течение 3 дней со дня получения сведений проводит обследование условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей в порядке согласно приложению № 2 к приказу Минобрпауки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334.

2.2.5. По результатам обследования составляет и оформляет в течение 3 дней Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его

2.2.4. семьи по форме согласно приложению № 3 к приказу Минобрнауки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 и утверждает руководителем Организации.

2.2.6. Оформляет в 2 экземплярах Акт обследования, один из которых направляется в орган опеки и попечительства по месту фактического проживания ребенка в течение 1 дня, следующего за днем его утверждения, второй хранится в организации.

2.2.7. Организует экстренную реабилитационную помощь выявленным детям и семьям, нуждающимся в государственной защите.

2.2.9. Разрабатывает систему критериев эффективности работы по профилактике социального сиротства.

3. Обязанности сторон при передаче отдельного полномочия в части подбора и

подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или

попечителями несовершеннолетних граждан

3.1. Орган опеки и попечительства:

3.1.1. Информирует и консультирует граждан о формах и условиях устройства детей, нуждающихся в государственной защите, на воспитание в семью.

3.1.2. Рекомендует гражданам, выразившим желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (далее — кандидаты в замещающие родители), пройти подготовку в Организации по утвержденной программе подготовки кандидатов в замещающие родители.

3.1.3. Направляет кандидатов в замещающие родители на социально-психологическое обследование в Организацию.

3.1.4. При подготовке заключения о возможности гражданина быть опекуном или попечителем (приемным родителем, усыновителем) учитывает заключение и рекомендации специалистов Организации, составленные по результатам социально-психологического обследования.

3.1.5. Определяет оптимальную форму устройства для каждого ребенка.

3.1.6. Рекомендует замещающим родителям обращаться в Организацию по оказанию психолого-педагогической и медико-социальной помощи в адаптационный и кризисные периоды по вопросам воспитания и развития ребенка.

3.1.7. Принимает участие в организации системы подготовки v. сопровождения замещающих семей.

3.1.8. Осуществляет контроль за деятельностью Организации в рамка> переданных полномочий.

3.1.9. Координирует деятельность организаций разных ведомств на территории муниципального образования «Город Киров» по развитию и пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.10. Обеспечивает связь и сотрудничество с общественными благотворительными организациями и другими социальными партнерами по организации подготовки и сопровождения замещающих семей.

3.2.1. Разрабатывает программно-методическое обеспечение системы подбора, подготовки и обучения кандидатов в замещающие родители, а также системы сопровождения замещающих семей.

3.2.2. Осуществляет подготовку и проведение информационно- просветительской кампании по информированию населения о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2.3. Организует и проводит подготовку и обучение кандидатов в замещающие родители по утвержденной программе подготовки кандидатов в замещающие родители.

3.2.4. Проводит квалифицированное социально-психологическое обследование кандидатов в замещающие родители, используя комплекс методик, и составляет заключение о психологической готовности стать ими.

3.2.5. Разрабатывает рекомендации по результатам социально- психологического обследования кандидатов в замещающие родители.

3.2.6. Осуществляет практическую деятельность по психолого- педагогическому и медико-социальному сопровождению замещающих семей.

3.2.7. Оказывает консультативно-методическую помощь специалистам, работающим с семьями и детьми.

3.2.8. Проводит консультирование граждан по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам воспитания и развития несовершеннолетних.

3.2.9. Проводит мониторинг жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2.10. Участвует в обучающих семинарах, конференциях и других мероприятиях по проблематике социального сиротства и вопросам профессионального сопровождения семей с детьми.

4. Особые условия договора

4.1. При осуществлении переданных полномочий (полномочия) Органе опеки и попечительства Организация руководствуется программно-методическим обеспечением по согласованию с Органом опеки v попечительства.

4.2. Полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего договора осуществляются Организацией на безвозмездной основе.

4.3. В договор могут быть внесены изменения по согласованию сторон.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение 1 года, автоматически продлевается на следующий год, если ни одна из сторон за 1 месяц до окончания срока не заявит о его расторжении.

5.2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон

«ОРГАНИЗАЦИЯ» «ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА»

Администрация города Кирова 610000, г. Киров ул. Воровского, 39

Заместитель главы администрации ______________________________ _______________________
(И.О.Фамилия) (подпись)

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Кирова
от 19.03.2013 № 1187-П

В комиссию по отбору организации
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(полное наименование организации
с указанием должности, Ф.И.О. руководителя)
Юридический и почтовый адрес:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Адрес электронной почты:
_____________________________________________________________
Телефоны:
_____________________________________________________________

Прошу допустить (наименование организации) к участию

в конкурсе по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и

попечительства на безвозмездной основе по (указывается

полномочие (-я)) . Основными

направлениями деятельности нашей организации являются:

К заявлению прилагаются:

1. Согласие учредителя (учредителей) на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства.

2. Копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Копия штатного расписания организации, заверенная руководителем организации или уполномоченным им лицом.

5. Другие документы по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающие наличие у организации возможностей (материально- технических, кадровых и иных) для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства.

Должность руководителя_____________________________ _________________________
(И.О. Фамилия) (подпись)

Похожие записи:

  • Уралсиб в оренбурге осаго Компания «УралСиб» в Оренбурге Закрытое акционерное общество «Страховая группа «УралСиб» – универсальный страховщик федерального масштаба, являющийся одним из лидеров российского рынка. Компания была основана в 1993 году и за годы работы расширила […]
  • Учебные пособия по режиссуре [ХПМТ] – Высшая школа художественных практик и музейных технологий ФИИ РГГУ Высшая школа художественных практик и музейных технологий, факультет истории искусства РГГУ Ссылка на запись онлайн Книги по режиссуре кино Учебная литература к курсу […]
  • Заявление на участие в конкурсе на замещение вакантной должности госслужбы Образец заявления для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Образец заявления для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Руководителю […]
  • Поправки в удо ук рф Внесение поправок и изменений по УДО в 2018 году Подскажите, бы ли внесены какие нибудь поправки или изменения по УДО в 2018 году? Что главное берется во внимание? Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть […]
  • Удо ст 228 ч2 УДО по ст. 228 ч. 2 Добрый день! Мой муж осужден по ст.228 ч.2 на 3 года,наказание отбывает в ИК.Осудили его в мае 2012, а преступление было совершено в марте 2010г. Когда можно подавать на УДО через 1/2 или через 3/4 срока? Условно-досрочное […]
  • Госпошлина ст 33319 ч1 п1 Необходимые документы п.1 ч.1 ст.31 ФЗ-44 Подскажите, пожалуйста, какие документы необходимо подавать для соответствия п.1 ч1 ст31 ФЗ 44?? Деятельность - полиграфия. Ни лицензий, ни допусков никаких нет. (№ извещения 0116200007915001413 на […]
Читайте так же:  Требования к эмульсии